北京房山地区排查农村卫生室购药票据不留死角

2011-10-17韩广玉刘广利

首都食品与医药 2011年1期

关键词：房山药监局卫生室

□文韩广玉刘广利

北京市药监局房山分局统一印制的票据管理档案盒使原本混乱的票据有了“新家”

2010年，北京市药品监督管理局房山分局出动执法人员400余人次，对辖区内近200家村卫生室购进药品票据进行专项治理，全部现场检查。同时，北京市药监局房山分局还采取具体措施帮助村卫生室健全票据管理，两家非法使用药品的村卫生室受到查处。

北京市药监局房山分局调研发现，村卫生室药品管理人员业务素质、法律法规知识相对欠缺，对药品管理重视程度不够，缺乏合理的硬软件设施，导致药房管理水平跟不上。

村卫生室药品购进渠道复杂，票据管理欠规范，票据及供方资质随意放置，票据缺失严重，经常出现不认真执行索票程序，无法出具被抽查药品的增值税发票及随货通行票据的现象，药品来源的合法性得不到保障。

2009年至2010年，北京市药监局房山分局对辖区内的村卫生室开展了购进药品票据管理专项治理工作，确定分调查研究、宣传教育、现场督查、全面覆盖4个阶段逐步推进，实现了票据管理工作全覆盖，有效监管村卫生室药品来源的合法性。

北京市药监局房山分局各科室按照管片划分区域，利用乡医例会对票据规范工作进行宣传和培训,及时学法普法，指导村卫生室建立合理的验收流程及管理制度。他们还将统一制作的药品验收记录表格和票据、资质管理档案盒免费发放至各村卫生室，为票据管理提供便利。

通过集中培训、实地指导等方式，北京市药监局房山分局对全区25个乡镇进行了全覆盖式宣传和教育，通过讲述曾发生在乡医身边的一起某村卫生室从非法销售人员手中购进非法药品，因无法提供合法资质和票据，引起检查人员怀疑，经检查证实为假药，最后不但被没收违法所得，还被处两万余元罚款的活生生的案例，以案说法，以此达到宣传教育的目的。该分局还免费下发药品验收记录4300册，票据和资质档案盒4500个，检查回访村卫生室500家次。

票据管理落实情况督导检查显示，目前，房山区各村卫生室对索取的供方资质及票据均按规定进行了归档管理，对分局免费发放的票据管理档案盒充分加以利用并妥善保管，并做到定期自查、对供货方资质的详细审查和到期或发生变更的供方资质进行及时更新。

截至目前，房山区村卫生室以往常见的资质过期或票据索取不全等问题得到了有效杜绝，做到了药品验收记录规范整齐，无缺项，无错误，保障了药品购进渠道的合法性。