◎ 文/本刊记者 周 励

谋划篇

陕西是新材料大省，但还不是新材料强省。新材料产业的竞争，国际国内已是一场没有硝烟的战争，仅靠市场难以言胜；要取得“制高点”，陕西需要一套富有远见的战略规划和细化每一步骤的竞争策略——

2010年9月9日，全国人大常委会副委员长王兆国视察陕西新材料产业。

“培育新材料产业，正是促进陕西省经济发展方式转变、抢占经济发展制高点、形成经济增长点的重要途径。”

著名材料科学家，国际材料联合会主席、中国材料研究学会理事长周廉指出，陕西新材料产业发展，要以“放眼世界、面向全国、立足本省”的战略眼光和思维，利用国内外“两个市场”，把它作为支柱型和战略型产业来重点扶持和引导，为推进陕西产业转型，实现新型工业化、富民强省奠定坚实的基础。

发展目标，建西部最大的新材料产业基地

根据陕西省工信厅制定的发展规划，“十二五”乃至以后更长时期，陕西省新材料产业发展的总体思路是：遴选有限目标，统筹战略集成，延伸产业链条，集约板块发展，支撑新兴产业。

陕西发展新材料产业的基本路径可以概括为：以市场需求为导向，以技术创新为核心，围绕市场前景好、经济效益佳、带动作用强的关键产品，布局一批项目，整合一批企业，集中一批专家，着力突破新材料创新成果的产业化瓶颈，带动整个材料工业转型升级，加快推动陕西发展方式转变。

规划明确，到2015年，陕西省新材料产业力争突破2100亿元经济规模，占全国新材料相关产业的10%以上。将建成西部最大的新材料产业基地。

首先是产业规模稳步扩大。到2015年，全省新材料产业实现销售收入1000亿元，其中钛产业达到600亿元。钛材及钛合金制品国内市场占有率超过90%，全球市场占有率超过20%;碳纤维及制品国内市场占有率达到10%;钼及制品占国内总产量达到30%;多晶硅与单晶硅产量占国内总产量的30%以上。到2020年，全省新材料产

陕西新材料研究成果的国际国内“第一”

——国际热核聚变项目用铌钛超导材料由陕西研发生产；

——我国第一台用于运载火箭发动机的铌合金辐射冷却喷管延伸段由陕西研发生产；

——国内第一台钽制换热器由陕西研发生产；

——国内首张大飞机用TC4钛合金板材由陕西研发生产；

——国内第一件CT机准直仪用钨器件由陕西研发生产；

——国内生产核电控制棒材料唯独陕西一家；

——世界上第一台电炉用耐热高过滤设备由陕西研发生产；

——陕西钛材料加工能力世界第一；

——钼采选冶能力亚洲第一，世界第三；

——高性能螺旋焊管、柔性连续管和HFW焊管居于世界一流水平；

—— ……业实现销售收入达到2500亿元。

二是自主创新能力持续提升。到2015年，新材料创新能力基础建设迈上新台阶，建设国家级、省级工程研究中心和工程实验室20家，建成陕西新材料研究院，初步形成以企业为主导的创新体系。培育重大科技成果100项，专利申请量达到3000件，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力全面提升，技术储备能力明显增强，创新领军人才带动作用突出，各专业研发团队结构合理、素质优良、技术水平大幅提升。

三是产业聚集效应显著增强。初步形成钛及钛合金、高性能碳纤维、硅材料和钼及钼合金等四大特色产业链，建成世界级新材料高技术产业基地，形成以宝鸡、西安为核心“一轴七园”的产业布局。

发展重点，深耕五大新材料集群

“十二五”期间，陕西如何实现上述目标？陕西省工信厅厅长蒋跃介绍说，将按照结构功能复合化、功能材料智能化、材料与器件集成化、制备和使用过程绿色化的方向，重点突破发展新型金属材料、航空航天材料、电子信息材料、新能源材料、化工新材料、先进纤维复合材料、新型陶瓷材料、光电新材料等高技术含量、高成长性的新材料。

首先要培育建设6个百亿级新材料产业基地。即：西安经开区新材料产业基地、西安阎良航空材料产业基地、宝鸡国家新材料产业基地、西咸渭商榆光伏材料产业基地、安康新材料产业基地、商洛现代材料产业基地。

二是要培育壮大5个新材料产业集群。即西安有色金属新材料产业集群、西安电子元器件新材料产业集群、西安石油化工新材料产业集群、榆林金属镁新材料产业集群、西安新型建筑材料产业集群。

三是打造3条新材料产业链。以钛、镁、钼、钒、锌、镍等金属为主线的金属材料产业链；以煤炭深度转化、精细化工为主线的化工新材料产业链；以无机非金属为主线的太阳能光伏、微电子材料产业链。

四是培育一批有实力的优势企业集团。培育5家百亿级金属新材料企业集团；培育6家百亿级化工新材料企业；培育一批有发展潜力的新材料企业，其中培育9家50亿级企业，10家20亿级企业，支持一批有发展潜力的新材料企业和项目。

政策支持，营造良好的发展环境

据陕西省工信厅介绍，“十二五”期间，为了进一步加快打造西部最大新材料产业基地，正在酝酿一系列相关保障措施：一是形成稳定的财政投入增长机制，综合运用贷款贴息、无偿资助等方式，重点支持重大关键技术研发、重大技术改造项目、新产品产业化和新材料产业示范基地建设等。

二是积极落实创新税收、融资和土地等政策，进一步为加快新材料产业发展营造良好环境。

三是切实整合关中科技资源，不断培育和完善新材料产业发展的创新能力。通过大力推进新材料产业自主创新和科技成果产业化,充分发挥技术创新的引领作用,建设和完善一批国家和省级新材料科研平台，加快新材料研发、成果推广和产业化步伐。充分发挥龙头企业在创新体系建设中的主体作用，引导和鼓励龙头企业建立国家和省级企业技术中心,强化科研开发,提高企业的可持续发展能力。

四是充分发挥陕西丰富的教育资源优势，加快新材料产业人才队伍建设。支持西北工业大学、西安交通大学、西安理工大学等省内大专院校高层次科技人才为新材料企业服务，鼓励高等院校、科研机构和大型企业等面向海内外招聘具有跨学科知识、跨行业经验和广阔视野的新材料产业高层次领军人才，支持高校院所培养新材料产业创新型企业家，加强新材料产业发展紧缺技能人才的培训。

受访专家学者一致认为，陕西具有从材料大省向材料强省发展的基础条件。现在的问题是产品附加值不高，要做深加工，就要跟制造业结合起来。在新材料产业领域，要有自己的技术创新。模仿时代已经过去，陕西的龙头企业如果依然“亦步亦趋”，只能不断被挤压生存空间，直至出局。

陕西省新材料产业发展正处于转型升级阶段，创新能力有待提高，必须通过企业主导、政府引导、社会参与，多方筹资，建立一批新材料研发实验平台，加快技术成果转化，通过技术创新来突破关键技术、降低成本，提高新材料应用经济价值和新材料产品的市场竞争力。

专家学者希望通过一系列措施的落实，在陕西营造良好的新材料产业发展环境，早日将陕西新材料产业打造成在国内国际上具有一定影响力的产业基地。