省委政法委政治部主任 李明利

（编辑/彭奇伟）

去年底以来，我省将“社会管理创新和平安创建工程”纳入“十二五”规划纲要，作为2011年省委“十大民生工程”之一和重点工作，予以推进。

目前，全省已有77个县（市、区、特区）被市（州、地）命名为平安县，覆盖率达87.5%；已有1447个乡镇被命名为平安乡镇，覆盖率达92.82%。据省统计局测评，2010年全省人民群众安全感为86.98%，比2009年提高了2.61个百分点（分别比2008、2007年提高了6.54、16.08个百分点）。

20年来，我省的社会治安综合治理也探索出一些有益的经验做法。

“余庆经验”是夯实基层基础、推进基层平安建设的好典型。全省各地以深入开展“远学枫桥、近学余庆”活动为载体，大力加强乡镇综治工作中心建设，70%的矛盾纠纷通过中心得到化解，“小中心”发挥了“大作用”，成为新形势下基层党委政府加强社会管理、保平安促稳定的重要工作平台。

铜仁地区结合自身实际，创造了“风险评估先行、防范化解联动，建设与调解并进、发展与稳定统筹”的重大决策重大项目社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解联动的好经验。在该地区“大兴科技工业区”、“教育园区”两个区属重点工程建设中，排查矛盾纠纷1400起，成功调处1300起，没有发生越级上访，没有发生重大群体性事件，确保了园区建设顺利进行。

“瓮安经验”是强化违法青少年帮教及预防未成年人违法犯罪工作的好典型。2009年以来，瓮安县的群众安全感满意率从“6·28”事件前的2007年全省排名第78位，到2008年下半年全省排名第23位，到2009年全省排名第4位，今年又上升到第3位，发生了“从大乱到大治”的转变。