鹤岗市关门嘴子水库项目建设的必要性分析

2011-08-15杨鸿刚

黑龙江水利科技 2011年4期

杨鸿刚，王旭

(1.黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨150080;2.黑龙江省北方水利水电工程监理有限公司，哈尔滨150080)

1 项目的规划

梧桐河干流上尚无控制面积较大的蓄水工程，为减轻洪涝灾害，解决城镇工业和生活供水日益增长的要求，同时缓解下游农田灌溉用水紧张局面和生态环境用水的需求，兴建关门嘴子水库非常必要，以合理利用梧桐河的水资源，这是当务之急。《黑龙江省粮食产能建设规划》、《松花江流域规划》(修编)、《黑龙江省松嫩平原、三江平原农业综合开发试验区水利建设规划》、《黑龙江省新增1000万亩粳稻基地项目可行性研究》等大型规划中都将关门嘴子水库工程及配套灌区建设纳入规划中，刚刚编制完成的《黑龙江省水利发展“十二五”规划》更是将关门嘴子水库工程列为“十二五”期间黑龙江省开工重点水利项目。

2 工程建设的必要性

2.1 保障鹤岗地区粮食安全

梧桐河流域位于黑龙江省东北部，地处三江平原，是国家重要的商品粮基地和粮食战略后备基地。梧桐河流域是三江平原重点治理河流之一，流域面积4 565 km2，占三江平原总面积的4.3%，耕地面积近212万hm2，占三江平原耕地面积371.4万hm2的5.7%，灌区规划灌溉面积7.2万hm2。发展梧桐河流域农业灌溉，增加粮食产量，提高粮食单产，分担全省乃至全国粮食安全的重任，是鹤岗市、萝北县、鹤北镇、汤原县、鹤北林业局、农垦宝泉岭分局的责任。

关门嘴子水库工程修建后，可提高下游农田灌溉用水的保证率，扩大灌溉面积，提高单产和米质，大幅度提高粮食产量，可以促进梧桐河流域内鹤岗市、萝北县、鹤北镇、汤原县、鹤北林业局、宝泉岭农管局等市、县、局的农产品深度开发与地区经济发展，促进农民增收，有利于小康社会和新农村建设和解决三农问题，有利于社会的和谐发展。

2.2 鹤岗市资源型城市经济转型和可持续发展的需要

鹤岗市既是老工业基地，又是资源型城市，面临着加快调整改造和发展接续替代产业的双重任务。依托资源的深度开发和综合利用，在能源工业基地建设上，发挥现有的煤炭资源优势，着力作好“煤接续、煤转化、煤利用”3项工作。

为保障鹤岗市资源型城市经济转型和可持续发展需要，根据《黑龙江省振兴东北老工业基地水利规划报告》、《黑龙江省东部煤电化基地发展规划》、《黑龙江省水利发展“十二五”规划》，现有地下水源没有增加供水的潜力，需要增加的供水只能通过修建地表水工程来解决;通过多方案综合比较，推荐近期修建金顶山水库，缓解煤电化基地和城市生产用水的迫切需求;考虑许多在建项目一旦投产，面临无水可供的局面，在此基础上修建关门嘴子水库，通过细鳞河水库、金顶山水库、小鹤立河水库与关门嘴子水库联合调度运行，进一步解决鹤岗市经济转型的用水需求。因此建设关门嘴子水库是十分必要和迫切的。

2.3 建设关门嘴子水库是梧桐河流域综合治理的需要

在《三江平原水利综合规划》等区域综合水利规划中，梧桐河流域都是治理、开发的重点，曾先后进行过多次规划，均推荐关门嘴子水库为一期工程。

梧桐河支流上目前虽然已建成细鳞河水库、五号水库、小鹤立河水库，但控制面积都比较小。经过初步分析结果可知，该地区现有及规划的中小型水库只能解决局部的用水要求，鹤岗市、萝北县、宝泉岭分局长期开采地下水，造成该地区现状地下水超采，因此从鹤岗市、萝北县、宝泉岭分局及梧桐河流域水资源合理配置角度，综合分析后认为在梧桐河干流上游修建具有综合利用功能的大型控制性工程是梧桐河流域综合治理的根本需要。

2.4 梧桐河流域水资源合理开发利用体系的需要

根据鹤岗市、萝北县、农垦宝泉岭分局等行政区域分布情况，考虑鹤岗市、萝北县居民生活及工业用水、鹤岗煤电化基地工业规划布局，关门嘴子水库灌区供水范围，确定关门嘴子水库供水体系。

关门嘴子水库修建后，鹤岗市区居民生活及工业用水(东水西调管线工程)，采用小鹤立河、金顶山、细鳞河、关门嘴子水库4个库联合调度方案，由小鹤立河水库出库供水;老俊德煤电化基地;畅流期由关门嘴子水库通过北水南调总干渠调入新一水库后，再供给老俊德煤电化基地，冬季供水方式为鹤岗城市再生水放入河道至新一水库后，再供给老俊德煤电化基地;南部煤电化基地工业用水畅流期通过北水南调总干渠供水，冬季通过松花江水南水北调管线供水;东区煤电化基地及凤翔镇居民生活及工业用水均通过凤翔输水管线由关门嘴子水库直供。

关门嘴子水库灌区的宝泉岭西区、团结分区、新华分区、沿江分区由北水南调总干渠控制灌溉，宝泉岭南区、宝泉岭北区由关门嘴子水库放入梧桐河干流后，引水灌溉。

通过拟建的东水西调输水管道工程，连接已建的细鳞河水库和小鹤立河水库;通过拟建的北水南调总干渠、输水管道和已有的输水明渠、天然河道，连接已建的新一水库、平原水库、伏尔基水库、鹤立二库和鹤立三库、老龙岗水库;通过拟建的南水北调输水管道工程，连接松花江和老龙岗水库。将构建水库群联合调度运用、多水源(水库水、区间径流、再生水和松花江水)优化配置、南(松花江水)北(关门嘴子水库水)双向供水的河湖连通水网体系。

建设关门嘴子水库工程，构成梧桐河流域有效的水资源供给保障体系，以水资源的合理配置、支撑和促进本地区的经济建设和可持续发展。因此从建设鹤岗市、萝北县、农垦宝泉岭分局等水资源合理开发利用体系出发，建设关门嘴子水库也是十分必要的。

2.5 建设关门嘴子水库是鹤岗市经济社会又好又快发展的需要

随着东北振兴规划的实施，八大经济战略的启动，本地区的社会和经济将会步入跨越式发展轨道。而目前鹤岗市基础设施建设明显滞后于社会和经济发展的速度。为了满足鹤岗市“十二五”规划和战略实施后的用水要求，为鹤岗市社会和经济发展保驾护航，提供可靠安全的水源，需要加大水利基础设施的投入，应在梧桐河上游开发建设一座具有综合利用功能的大型控制性蓄水工程——关门嘴子水库，来满足鹤岗市社会和经济发展的用水需求，同时有利于本地区粮食安全建设和减少洪涝灾害的发生，使鹤岗市的经济社会又好又快发展。

2.6 可提供梧桐河中下游地区防洪保障

梧桐河是黑龙江省洪涝灾害频繁、严重地区之一。关门嘴子水库位于梧桐河上游，控制面积1 846 km2，梧桐河现有堤防主要包括宝泉岭涝区堤段(中游)和梧桐河下游左右两侧堤防，全长49.65 km，堤防现状设计标准为10 a一遇。关门嘴子水库修建后，可将梧桐河干流防洪标准由5～10 a一遇提高到6～20 a一遇。可以大大降低梧桐河中下游地区的洪水灾害损失。