潘鸿利 ,周岳英,洪水华

(浙江省遂昌县林业局,浙江 遂昌 323300)

1 引言

森林旅游是指在森林地域内,利用森林自然环境、田园景观、农耕文化、民俗文化、农家生活等资源条件,通过科学规划、开发与设计,为人们提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身的一种新的旅游经营活动。它既包括森林观光旅游,又包括森林文化旅游、休闲度假旅游、自然生态旅游等多方面,是一项区别于城市旅游,具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游产业。

遂昌县明确提出了建设“一县三地”的目标,即建设生态经济强县、特色制造业基地、绿色农产品基地、文化休闲旅游胜地。近些年,通过实施“文化名县”建设和举办汤显祖文化节等措施,极大地增强了遂昌文化的感染力和渗透力,是发展文化休闲旅游的宝贵资源。2004年、2005年连续两年,遂昌县都把旅游作为招商引资的一个突破口,这符合遂昌产业发展、产业升级的需要,是实现全面、协调、可持续发展的重要途径。

2 遂昌县森林旅游开发现状

近年来,遂昌县委、县政府把握现代旅游发展趋势,立足地处钱塘江、瓯江两江源头,与上海等大城市形成长三角的区位优势和浙江省重点林区,全国绿化先进县和国家级生态示范区的资源生态优势,把发展生态旅游业作为实施“抓好旅游发展、促进富民强县”战略的重要抓手,抢抓机遇,乘势而上。不断推进生态旅游业特别是森林旅游业的持续快速发展。目前已初步形成以遂昌国家森林公园、九龙山国家级自然保护区为龙头,南尖岩、飞石岭、神龙谷相辉映,遂昌金矿国家矿山公园、长濂鞍山书院、“三井”省级林业观光园、三仁竹海休闲山庄等相配套的森林生态休闲旅游格局。遂昌已成为上海、温州地区尤其是长三角地区人们探源观光、休闲度假、科普考察、生态教育的重要基地。

3 遂昌县森林旅游存在的问题

森林旅游是指在森林中依托森林景观资源发生的多种形式的野游活动。自20世纪80年代初起,我国林业部门开始进行森林公园和自然保护区建设。目前,我国已建立各类森林公园1 658处,建立自然保护区1 757处,规划面积1.5亿hm2。国家林业局的统计表明,近10年来,中国森林旅游人数每年都保持30%以上的高增长率,在整个旅游市场中的份额越来越大,位置越来越重要。虽然近年来森林旅游呈现良好的态势,也存在很多问题阻止其进一步发展。

3.1 森林旅游企业缺乏科学合理规划

生态旅游热的兴起和不计成本而引发的森林旅游利润虚增,促使许多地方纷纷把森林旅游确定为新的林业经济增长点,但许多地区在开发森林旅游资源时,缺乏深入的调查研究和全面的科学论证,盲目投入后游人甚少,收不抵支,难以维持经营。

3.2 忽略市场需求的变化,开发的产品参与性不强

目前,我国大多数森林公园以观赏自然景观、观赏动植物等较为原始生态活动为主,往往只注重静态观赏,而忽略了与游客的互动性,较少为游客提供参与性活动,降低了游客体验的深度,导致森林旅游市场客源不足,使良好的森林旅游资源闲置。

3.3 社区参与程度低

在森林旅游发展中普遍忽视当地社区、居民的参与和协作。除少数景点(景区)的牵马服务外,在开发建设、旅游项目选定、规划和各项政策的制定中,较少征求和咨询当地社区和居民的意见,更少考虑共同管理和经营。

4 加强遂昌县森林旅游开发的对策及建议

4.1 避免森林旅游的低价路线

在对各地森林旅游的调查中,低价路线是一个普遍现象。相比一般旅游项目,森林旅游能够走低价路线的原因主要为：森林旅游目前主要是利用森林资源,没有经营用地的成本;林农利用自家住房森林资源开展森林旅游,建筑不用计算折旧成本。由于森林旅游前一阶段的主要模式“农家乐”一般以个体经营模式为主,并且几乎没有进入门坎,为了抢夺游客,确保一己私利,林农往往会走低价路线,形成了恶性竞争。因此低价竞争成为森林旅游发展的一个屏障,也使经营者的利益受到了极大的损害,不仅阻碍了森林旅游的高品质发展,而且森林旅游也丢失了中高端客源市场。同时对于遂昌县而言,一方面由于在目前众多的低价供给市场中,遂昌县并没有区位优势,竞争力不够强大;而另一方面,在森林旅游中,全国各地的森林旅游项目一哄而上,如果凸显不出本地森林游的个性与特色优势而仅凭低价这一点,显然缺乏竞争力。

4.2 认识到外来资本的无效性

外来资本投资森林旅游项目的回报远远比不上对工业的投资。同时,由于经营回报主要属于外来投资者一方,对森林环境与村民生活水平的提高没有很大帮助,也得不到村民的积极支持;相反,旅游所带来的负面效应,例如环境污染、乡土文化的丧失等等却要村庄来承担。所以总结森林旅游的发展经验,普遍存在外来资本的无效性这一特征。因此,森林旅游应以当地村民的资本投入为主,促进村落发展经济、提高村民生活水平的联动互动;尽量避免外来资本的投入而产生的无效性甚至资源浪费与损失。

4.3 警惕森林景观和乡土文化特色的丧失

调查中存在得很普遍的现象就是,森林旅游发展到一定程度,森林性景观和乡土文化特色有可能逐渐丧失殆尽。随着经济的增长,从事森林旅游的森林将会逐渐被城市同化,最典型的就是盖新房、造新楼,村民生活城市化等等,一般而言,森林旅游会从一种原始的纯朴而本色的经营转变成一种极其商业化的运作。为了追求更多住宿游客,村民的住房有可能改建成颇具规模的酒店旅馆,外观上已经丧失其森林性而成为现代建筑的拙劣模仿;民俗活动要么消失(尤其是在仅仅作为景区补充的农家乐),要么成为类似于一种舞台表演的拙劣模仿。虽然森林旅游需要这样的舞台表演,它是体验式旅游的重要内容,但必须遵遁体验式旅游的设计原则,不能成为林农或经营者取悦游客的名存实亡的形式。

4.4 自驾车旅游方兴未艾

在国外,自驾车旅游作为专题旅游的一个部分,是很多发达国家国内旅游的重要形式。20世纪90年代以来,我国自驾车旅游逐步兴起,自驾车旅游市场规模不断扩大,成为旅游市场的时尚与亮点。高速公路的延伸,活动半径的加大,使得国内的自驾车旅游已可以从城市周边游发展到跨省游,目前中国自驾车旅游者的活动半径双休日一般在150～300km之间,黄金周一般在400～600km的范围内。根据国家旅游局有关人士估计,2005年“十一”黄金周期间全国各景区的自驾车旅游人数甚至占到了总接待人数的60%以上。同时,自驾车旅游者出行大多以休闲、度假、放松为目的。有关部门调查测算,46.8%的自驾车旅游者的出游目的是为了度假、休闲。从市场分布看,中国自驾车旅游客源集中在经济较发达的城市。目前自驾车旅游者较多地集中于珠江三角洲地区、长江三角洲地区和京津地区,并以家庭为单位出行居多。2005年“五一”黄金周期间,京、沪两地自驾车旅游的家庭分别占到出游家庭总数的16%和9%。沪、杭等地都是遂昌较大的自驾车客源市场,随着龙丽高速公路的开通,遂昌的进入性更好,因此,作为度假休闲胜地的遂昌县,森林自驾游的发展势不可挡。

[1]方根深.开发生态景观资源推进森林旅游发展[J].丽水林业科技,2008(1)：171～ 172.

[2]唐隆校.遂昌县林业观光园发展的思考[J].绿色科技,2009(10)：31～ 32.