郑建敏，孙茜

(合肥市测绘设计研究院，安徽合肥 230061)

1 前言

传统的办公方式时效性差、容易出错，并难以应对信息社会的巨大挑战。随着科学技术的迅猛发展，计算机网络为高效办公、无纸化办公提供了良好的环境。以网络通讯为基础，运用先进的管理信息系统及软件开发平台，建设安全、可靠、开放、高效的网络办公系统，强化测绘单位的管理，优化资源配置，推进单位管理走上精细之路，从而实现管理现代化、办公自动化和决策科学化。

2 系统功能

(1)OA系统的功能目标

①提供多种网络通讯手段

②多种信息发布方式

③分布式办公

④人力资源及仪器设备管理

⑤资料管理

⑥与单位内其他信息系统的衔接

(2)业务工作自动流转

①项目办理

以工作流系统打造项目办理网上办理平台，实现项目办理过程的电子化、网络化，打破时间、空间的限制，提高办事效率、规范办事流程;

②项目监控

通过项目管理系统，优化测绘业务流程的工作模式。各级管理者可以随时监控各个项目的生产作业情况;对项目数据进行统计，实时掌握项目的完成质量、生产产值、市场份额分布等各种情况，以辅助决策。

3 系统总体设计

系统总体框架如图1所示。

图1 OA系统总体框架

4 系统功能特点

(1)B/S架构

用户工作界面是通过WWW浏览器来实现，主要事务在服务器端(Server)实现，只有少数事务在前段(Brower)实现，形成三层结构。BS结构的系统，使得随时随地办理业务。

(2)图表化工作流

工作流的设计全部在WEB端以图形化的方式实现，如图2所示。包括:图形化动态添加、修改、删除工作流节点;设置节点属性、建立和修改节点的关联;支持动态拖拉节点图标;支持自动路由功能。工作流的流转以图形化的界面进行监控。包括:以不同的颜色标志不同环节的状态;每个环节的具体办理情况查看;流转的回放演示等。

图2 工作流的图形化设计

(3)电子签名、无纸化办公

基于国际PKI标准的网上身份论证系统，以数字签名方式通过第三方权威认证进行网上身份论证，具有真实性和防抵赖、防篡改功能，可对企业网上的电子文档进行有效保护安全传递。

(4)集成手机短信

系统将各种通知以手机短信的形式发给目标人，及时提醒办理人员要处理的工作。

业务办理系统与手机短信系统相结合，及时将业务的进度告知客户。

(5)要件高速扫描、自动上传

本系统在要件扫描成图方面，支持数码相机、高速扫描仪等图形采集工具，并会自动上传，无需手工上传。支持CAD格式图件的Web在线浏览，支持Office、WPS格式的文件的Web在线浏览。

(6)报表自动填充和打印

系统提供一些报表的自动填充功能，如可根据测绘成果自动计算分类面积等，同时系统支持各种报表和合同收费单的打印。

(7)工作委托和监督

系统对办理人的工作进行实时的监控，对工作事项办理人员提醒、催办，是工作的好帮手，也是工作质量的好监督。

完善的办理时限控制机制，提醒各业务办理人在规定的时间内完成工作，对超时未完成的情况进行记录。

(8)快捷高效的查询功能

系统可以方便对各种文档的时间、类别、关键字等查询，可进行精确查询和模糊查询。还可以进行关键字组合查询，在搜索结果中继续查询。

(9)用户可自定义业务分类和配置业务流程。

(10)业务权限控制保证了图档数据的安全性和业务的顺利流转

业务办理系统与图档管理系统建立接口，业务办理完毕自动将成果数据存放到图档管理系统中。

(11)定点登录控制将用户登陆账号与电脑绑定

(12)用户拥有完整的工作管理模型

5 系统技术实现

(1)主要技术

①运行平台

操作系统:windows 2003/2008 Server;

数据库平台:Oracle 10G或者SQL Server 2000以上版本。

②开发工具及语言

开发工具:Microsoft Visual Studio 2008;

开发语言:VB.NET、C#、C++、JavaScript等;

关键技术:Ajax、JSON、ActiveX 等。

(2)平台结构

本系统平台架构由四层:操作系统，数据层，业务支持层，业务实现层组成，如图3所示。

图3 OA系统平台结构

6 结语

本OA系统的开发与应用，将测绘单位繁杂的事务梳理为几个方面:系统设置、人事档案、通讯交流、行政办公(公共信息、办公业务、资产管理)、测绘业务(合同管理、质量管理、成果管理)、个人设置。该平台在我院的应用，实现了测绘业务的经营、生产、质量检查及成果提交的一条完整的业务管理主线，同时将行政、人事、设备、后勤、档案等工作流程纳入系统管理，进一步规范各项操作。从而实现管理现代化、办公自动化和决策科学化。目前此系统已处于良好运行中，提高了办公效率。

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