中国社会科学院城市发展与环境研究所近日发布《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》（以下简称《报告》）。《报告》称，到2009年，我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。中国城市中低收入阶层比重仍然偏大，所期望的“橄榄形”社会结构并未出现。

《报告》指出，自2000年以来，中国城市的贫困问题日益突出。近年来，城市贫困人口比重一直维持在7%以上。

《报告》将中国城镇居民中等收入阶层的家庭恩格尔系数上下限界定为0.3到0.373。《报告》表示，2000年到2009年的10年间，我国城市中等收入阶层的规模年均增长3.8%。北京和上海的中等收入阶层规模较大，分别达到46%和38%，但并不意味着大城市的居民收入水平较高，中等收入阶层的规模就一定大。

《报告》还表示，中国城市中低收入阶层所占比重虽然整体呈逐年下降趋势，并且从2005年开始低于60%，但仍在50%以上。而中国城市高收入阶层的比重呈缓慢增加趋势，仍未超过10%。不过，《报告》预测，从2010年到2025年，我国城市中等收入阶层规模将以每年2.3%的速度扩大，到2020年将接近47%左右，在2023年前后可能突破50%。在2019年，城市中等收入阶层比重可能首次超过城市中低收入阶层比重，即所谓“中间大，两头小”的“橄榄形”社会结构将首次出现。