程思聪，王祥

(武汉市勘测设计研究院，湖北武汉 430022)

论城市公益地图的信息组织策略
——以《武汉市公益版地图》为例

程思聪∗，王祥

(武汉市勘测设计研究院，湖北武汉 430022)

地图的信息组织及表达是地图编制的重要内容，根据城市公益地图的功能及特征，探讨了其合理的信息组织结构，并通过构建地图信息结构视觉层次来实现城市公益地图服务公众的目的。

城市公益地图；信息组织；视觉层次；公众服务

1 引 言

随着城市的发展，地图作为信息传达的载体成为人们日常生活中的重要工具。城市地图种类繁多，针对不同的服务对象分为各种不同的专题。目前在不同城市中，以展示城市形象、服务百姓生活、方便市民出行为主要目的的城市地图各有特色，总体而言，以城市交通图、交通旅游图等图种为主。由于利益驱使等多种因素使得市场上的各种公众服务地图存在良莠不齐、信息繁杂错乱、更新不及时等多种问题，给读图者造成极大地不便。在此背景下，为了方便公众生活、宣传城市建设、提升武汉城市形象，编制了《武汉市公益版地图》。《武汉市公益版地图》可以看作是一个民生服务信息平台，将各种类型的信息集成在一个易于阅读理解的图框中。作为城市信息的载体，其内容丰富多样，种类繁杂，不仅要表现城市地表的地理空间信息，还要表现依附于地物之上的属性信息及其之间的关系，为了更好地实现公益地图的功能，需要对其包含的信息进行全面深入分析，在海量的城市地理信息中进行有效取舍，合理组织，获得美观、实用、易读的成图效果。

2 城市公益地图的概念及特征

城市地图是以城市为范围的各种类型的基础性、综合性和专题要素的普通和专题地图，反映城市的基本面貌和各种设施，如城市人口图、城市经济图、城市文化图、城市环境保护图、城市土地利用图、城市历史图、城市交通图等，分别表达了不同的主题内容，是不同侧重信息的载体。城市公益地图是一个全新的概念，它的主体内容以城市交通图、交通旅游图中表现的信息为基础，其内涵着重体现在“公益”二字。公益是指有关社会公众的福祉和利益，城市公益地图就是以服务社会公众为主要目的，反映与公众利益相关的城市地理信息为主要内容的城市地图。

公众利益内涵丰富，与公众利益相关的信息更是浩如烟海，一张幅面有限的地图如何能够做到最大限度地服务公众，体现公益的内涵，就在于其体现的内容信息如何以地图特有的方式体现民生、方便市民生活。从地图功能的角度出发，城市公益地图的主要特征有以下三点:

(1)公益性。在地图内容的安排上，以突出主题，服务公众为目标，对于地图内容的取舍排除商业因素完全取决于民生需要。针对市民的日常生活和出行，重点表现与吃、住、行、购、游等日常需要相关的信息内容。如公交线路、大型商场、医院、学校、旅游景点等等。

(2)现势性。在地图信息的采集上，以准确权威、现势性强为标准。作为与大众生活息息相关的公益地图，其信息内容必须权威准确，反映当前的客观情况。

(3)美观性。在表现形式上，以美观清晰，方便使用为原则。首先地图内容的组织安排要层次清晰、重点突出、便于查找，其次为符号系统的设计、颜色的搭配和图幅整饰要协调美观，符合大众的审美习惯。

3 城市公益地图的资料收集及数据准备

3.1 城市公益地图的资料收集

从城市公益地图的特点来看，其信息内容牵涉到城市生活的方方面面，为了更好地实现公益地图的价值，前期的资料收集整理是关键。公益地图的资料收集主要有以下几种方式:

(1)分析手头现有的资料，以最新的武汉市交通图、交通旅游图作为公益地图的基础，并以最新武汉市影像图、基本比例尺地形图和规划图件作为参考依据进行地图的更新。

(2)与地图信息相关的政府权威部门进行协作，如交通局、旅游局、新闻出版局、城市管理局等机构，从而获得相关领域最确实权威的文字及图片资料信息。

(3)外业采集:通过现场调绘的形式收集资料，核实已有信息的准确性，增加遗漏的重要地理点位信息。

(4)随时关注报刊媒体等各种有关城市建设最新进展的报道，争取更多的市民反馈意见，做到现查现改。

3.2 城市公益地图的数据准备

对收集好的资料必须经过数据加工和处理才能成为地图信息，针对不同的资料成果采用不同的处理方式，具体操作如下:

(1)以CorelDraw 9为操作平台，整理最新武汉市交通图、交通旅游图作为武汉市公益版地图的数据基础。

(2)以武汉市影像图、基本比例尺地图和规划图片为背景底图进行数字化操作，更新路网、水系、居民地等信息。

(3)根据需要将文字、图片等资料通过点位标识、文字识别和图片扫描等方式处理成为地图内容信息。

4 城市公益地图的信息组织

4.1 城市公益地图的信息分类

城市公益地图的信息内容丰富多样，如果其内容表达没有类别层次之分，必然引起图面混乱，因此必须对城市公益地图的信息进行归属分类，使之形成清晰合理的结构体系。

从本体和认识的角度出发，按照地图信息的功能属性对其进行分类，将公益地图信息分为基础地理要素、专题信息要素和附加信息要素三大类。基础地理要素主要指地表实际存在的地物，包括自然地理要素和社会地理要素两大类，是专题信息的实体表现，是公益地图的基础。专题信息要素是依附于地理基础要素之上的属性信息，它以符号和文字的形式表现，展现了城市社会领域的组织结构和层次关系，是城市公益地图中公益性特征的重要体现。为了使分类具有规范标准性，要素的分类参考了GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码、GB/T 18317－2009专题地图信息分类与代码及GBT4754－2002国民经济行业分类等国标准则。

基础地理要素和专题信息要素二者可以理解为本体与认识的关系，前者是地图负载信息的本体，具有自然性，是实际存在可见的。后者是本体传达出的事物性质，具有人为附加性，是可认识的。比如一栋房屋是实际存在的本体，依附于房屋之上的属性——医院则是对房屋的认识。附加信息要素主要指图例、图名、图框等说明性文字及符号信息。这三大类别构成了城市公益地图的信息内容。图1～图3是三大信息类的结构框架。

图1 基础地理要素

图2 专题信息要素

图3 附加信息要素

4.2 城市公益地图信息结构视觉层次

读图者对地图的感受主要通过视觉来完成，没有视觉层次的地图必然是混乱不堪、可读性很差。一幅地图的信息表现根据需要有主次轻重之分，与专题内容紧密相关的在较高的视觉层次，与专题内容相关较少或者作为背景底图的内容在较低的视觉层次，城市公益地图也是如此。城市公益地图的出发点是为了满足公众的生活需要，因此其地图信息结构视觉层次也应该与之相对应。根据公众关注的程度和地图使用的目的性来分，城市公益地图的信息结构视觉层次可以分为以下三层:

(1)主要交通路网及大型水域信息

方便出行是城市公益地图的主要功能，也是市民使用城市公益地图的重要目的。因此，城市交通路网应该放在信息结构的第一个视觉层面，主要包括城市主干道、轨道线路等。此外，由于武汉是一个两江汇集、湖泊众多的城市，根据这一城市特征，长江、汉江、东湖等大型水域也在信息结构的第一视觉层面。效果如图4所示。

图4 城市公益地图信息结构第一视觉层次

(2)重要公益专题信息

重要公益专题信息主要指大众关注的居、行、游、购等生活信息，包括重要地名，主要旅游景点、公园广场，主要医院、学校、商场、单位，大型火车站、汽车站、公共自行车停站点等。读图者在使用地图时能够在信息丰富的地图内容中迅速查找到关注的生活信息，这一层是公益地图的主体，是信息结构的第二个视觉层面。效果如图5所示。

图5 城市公益地图信息结构第二视觉层次

(3)一般公益专题信息

一般公益专题信息分两种情况，一是大众关注度次于上一专题信息但又是一个城市不可或缺的组成元素的信息，包括小区、一般地名等，二是由于地图载负量的限制不适合重点突出表示的信息，主要指公交站点及线路信息。效果如图6所示。

图6 城市公益地图信息结构第三视觉层次

(4)基础底图信息

基础底图信息是大部分城市地图都要包含的内容，也是构成地图的几个基本元素，包括次要交通路网(主要指三级、四级及内部道路)、山体、一般水系、绿地等。效果如图7所示。

图7 城市公益地图信息结构第四视觉层次

采用与视觉层次相应的地图表现手法来进行各层的信息表达，最后的成图效果如图8所示。

5 结 语

图8 城市公益地图信息组织成图效果

城市公益地图是一个新生事物，对其包含的信息进行组织实质上是一个对地图信息进行深加工、知识组织和创新的过程。在构建合理的信息组织结构的基础上，要考虑采用适当的地图设计手法表现出信息结构视觉层次，包括地图符号的设计、颜色搭配等，这样才能获得更好的成图效果，从而更好地实现城市公益地图的价值，使之成为为民所需，为民所用的好地图，这也是城市公益地图在发展过程中需要重点研究的问题。

[1] 马晨燕，刘耀林，余明.城市地图集编制中关于地图影响效应的研究[J].测绘与空间地理信息，2006(2)

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[3] 刘美春，肖剑平.基于ATLAS2000城市电子地图数据组织方法与研究[J].城市勘测，2006(6)

[4] 杜广慈.城市交通图编辑点滴[M].科技与出版，2005(4)

[5] GB/T 13923.基础地理信息要素分类与代码[S].

[6] GB/T 18317－2009.专题地图信息分类与代码[S].

[7] GBT4754－2002.国民经济行业分类[S].

The Information Organization of Urban Socially Useful Map——Take the《Wuhan City Socially Useful Map》As An Example

Cheng SiCong，Wang Xiang
(Wuhan Geotechnical Engineering and Surveying Institute，Wuhan 430022，China)

The information organization and expression of the map is important content of map drawing－up.The paper confers the reasonable information organization structure according to the use and features of urban socially useful map.The purpose of serving the public is realized with the vision levels of map information structure.

Urban Socially Useful Map；Information Organization；Vision Levels；Public Service

1672－8262(2011)02－129－04

285

B

2010—08—13

程思聪(1983—)，女，工程师，现从事地图设计和研制，GIS数据处理研究等工作。