翟俊霞

·管理与科教·

河北省健康产业优势及服务京津的市场空间

翟俊霞

健康产业;发展空间;SWOT分析;京津冀经济

健康产业是与人身心健康相关产品与服务的经营活动。随着广大群众对健康服务需求的不断增加，该产业正成为国民经济发展中极具潜力的未来发展领域。在发达国家，健康产业日益成长为本国的新型增长产业，每年可为全球带来数以万计的经济增长，形成巨大的产业市场。在中国，健康产业已崭露头角，成为许多地区竞相开发的新型产业和发展目标［1］。河北省有着良好的天然资源和健康产业资源，服务京津有着得天独厚的优势，可形成较大的供方市场。河北服务京津发展健康产业有广阔的发展前景和空间。

1 河北省的健康产业优势

河北省发展的最大优势是地处北京、天津的周边，6个地级市与京津接壤、2个地级市邻近京津，具有得天独厚的区位优势;河北历史悠久，古迹众多，地貌地形齐全，风景秀美，兼有滨海、湖泊、平原、丘陵、山地、高原。作为增长极的京津两地，发展起来之后的集聚效应、中心扩散作用和反哺效应逐步显现。中心城市生产生活的成本增加和交通通讯的便捷，降低了定位于周边地区的联系成本，使许多产业必将向河北省转移，作为京津两地的后花园，要把我们的资源优势转化为产业优势，产生经济效益，实现借势借力发展，河北省面临历史性的机遇。

河北历史悠久，有着丰富的温泉资源和中医药资源，具有天然的资源优势;河北人文与北京相近，便于沟通和交流，具有良好的人文优势;河北省位于北京连接全国各地的交通枢纽地带，公路、铁路、海运十分发达、条件便利，具有良好的交通优势;最近，“首都圈”的“三通”，即通地铁、通北京电话号码(010区号)和通公交为河北省发展健康产业发展增加了通讯优势。

我省发展健康产业资源禀赋独特，区位优势明显，产业基础雄厚，发展环境良好。我省要以“河北十大特色健康产业品牌”为重点，发挥示范带动作用，推动全省健康产业上规模、上档次、上水平。(1)加快传统医药产业升级。重点强化产业集聚，开拓高端市场，实施重组整合。(2)整合区位和资源优势，做精休闲健康产业。重点是加快培育产业龙头，抓好产业链延伸，引进战略投资。(3)引导资金投向，不断壮大保健产业。重点是强化健康管理，开发保健用品，支持保健服务。(4)加快激活养老产业。建设“养医结合”的高端养老机构，推进居家养老服务社会化，加大老年人用品研发生产。(5)全力打造绿色农业。突出“药食同源”，抓好基地建设，探索创意农业。

2 河北省健康产业服务京津的机会与挑战

河北省制定建设沿海经济社会发展强省的思路和发展战略是以对省情特别是区位特点及资源禀赋的正确认识为基础。北京和天津两大直辖市与河北省毗邻，势必对河北省的经济社会发展发生着不可忽视的影响。由于公共服务和发展机会的不均等，多年来河北省与京津在吸引投资项目、人才和资金的竞争中处于下风，制约着河北省的经济社会发展。对河北省来说，环京津既是优势也有不利之处，既是机遇也是挑战。只有清醒的认识京津冀区域发展现状，“扬长避短，为我所用”，河北省的经济才能取得更大的发展。

2.1 服务京津，产业优势凸显 健康产业是以生物技术和生命科学为先导，涵盖健康检查、疾病预防、医疗卫生、营养保健、身体养护、健身娱乐、康复治疗等多个领域，是21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。随着社会经济发展与人民生活水平的提高，人们对健康的重视程度也会越来越高，健康服务产业将是一个有着广阔市场空间的朝阳产业，尤其对于环绕京津的河北省来说，具有独特的产业发展优势和巨大的市场空间。

毗邻北京的特殊地理位置，使我们发展健康服务产业有着不可比拟的优势。健康服务业属于高端现代服务业，需要有多学科专业技术人才和先进的运营管理模式，更需要数量庞大的高收入潜在客户群。京津不仅集中了数量庞大的国内高收入群体，而且在京津国外人数量也很大，这些人都是重点服务对象。

作为最靠近北京的省份，河北环抱京津两大国际都市，区位优势明显。经过多年的发展，河北省已具备了较好的产业基础和发展环境，可充分利用首都的信息、资金、人才等各项资源，尽享首都之利，而投资、消费、生活成本又比较低，综合投资成本比北京低30%，劳动力成本比北京低50%。相对较低的人工成本、服务成本、配套成本，能够满足医药健康企业的运行要求，区域间成本竞争力明显。

2.2 细分市场，特色服务制胜 河北省卫生厅厅长杨新建指出，我省环抱北京、天津这两个国际大都市，具有发展健康服务业的区位优势，要利用好这个优势，就要细分市场，和京津在相关领域实现错位竞争，突出服务特色。

目前虽然我国还没有进入老龄化社会，但京津的养老中心已出现一床难求的情况，紧俏的养老院床位预示着养老市场的广阔前景。北京、天津集中着众多成熟、高水平的医院，患者在那里可以获得妥善的医治，但由于医院病床数量有限、高水平医护人员不足，难以获得高水平的康复疗养服务;而目前设立在北京、天津郊区的康复疗养中心虽然环境优美，但医疗水平不高。医疗和养老中心分离，是养老市场存在的一大软肋。

3 河北省健康产业进入京津市场的重点

3.1 河北需要借助区位优势、找准发展定位 一是抓“结合点”。河北省是全国离北京市中心最近的省份，拥有得天独厚的区位优势。但拥有优势不等于发挥了优势，关键要找到发挥优势的切入点。河北在环渤海经济发展中，除主动接受产业辐射外，找准“健康”需求点，连接自身区位和高端消费群体需求，在产业培育和发展中，最大程度发挥区位优势，大规模吸引京津人到此消费。

二是抓“关键点”。对产业发展而言，破除制约、创造优势是关键。近年来，河北省通过与北京在“规划、交通、基础设施、金融、产业、工作机制”等方面实行全面对接，使自身竞争力明显增强。一方面，河北可充分利用首都的信息、资金、人才等各项资源，尽享首都之利;另一方面，生态环境良好，投资、消费、生活成本却比较低，所以更具比较优势。目前，区内供电、通讯、公交均已建成北京、河北两套网络，整体区域通过了ISO14001环境管理体系认证，绿化覆盖率达到43%，这些都为河北发展健康产业提供了最先决的外部条件。

三是抓“闪光点”。发展健康产业，提供优质、有特色的产品和服务至关重要。河北省在发展健康产业过程中，比较成熟的有燕达国际健康城，注重引导有实力的企业投资，建设大型健康基地，提升产业水平。该项目已经把“医、护、养、学、研”融为一体，创建了养老中心和综合医院相结合的养护一体化养老模式，涵盖国际医院、健康养护中心、医学研究院、医护培训学院和会议中心5大板块，总建筑面积达100万平方米，规模和档次在全国都属前列，主要为国内高消费人群和在华外国人提供医疗、养老等健康服务。总占地面积1000亩的汇福国际健康中心，则把中老年亚健康人群作为主要服务对象，全力发展旅游、会展、娱乐与体检、养生相结合的医疗健康旅游模式。燕达和汇福必将成为河北两张亮丽的名片。

四是抓“制高点”。环境是竞争力，也是生产力。只有在发展环境上形成竞争“高地”，才能为项目进入、企业发展提供有力保障。河北省通过创新机制，努力打造审批事项最少、工作效率最高、服务质量最优的投资服务，获得项目业主和入驻企业的认可。随着产业的发展和环境的优化，吸引了越来越多的人到河北创业、置业、就业。

3.2 河北省健康产业将打“十张牌” 2010年2月2日举办的河北省第九届科学发展论坛指出，我省正在谋划和实施“十大特色健康产业品牌”，并将以此为重点，发挥示范带动作用，推动全省健康产业规模化，上档次、上水平发展。推出的健康产业项目有:香河“国际健康城”、唐山南湖生态城体育休闲示范区、平乡自行车健康产业、三河燕达医疗健康城、衡水“水市湖城”健康产业聚集区、崇礼滑雪健身产业、秦皇岛光彩健康服务产业、隆化温泉健康度假区、河北以岭医药健康产业、迁安乐丫绿色健康农产品开发。

此外，正在谋划中的涿州、曹妃甸、怀来等一批项目也将成为服务京津的新热点。值得指出的是，我们利用京津周边的地区优势，不仅要关注这些大项目，还要根据其梯度差，瞄准京津薄弱市场，激发京津市场潜力，尝试开发以下产品和服务:(1)针对伤残人员的康复疗养服务;(2)针对较重精神病患者的医疗康复服务;(3)针对手术前后患者的专门护理服务;(4)针对白领阶层的亚健康调理服务;(5)针对低收入人群的健康体检服务;(6)针对高薪阶层和富裕中老年女性的妇女调理服务; (7)针对高中阶段学生的精神调理服务;(8)针对儿童的娱乐体验健康服务等。

4 河北省健康产业进入京津市场带动京津冀经济一体化

北京、天津二市有密集而数量较大的人群，他们的生活状态和健康需求存在着巨大的健康产业市场和商业机会。河北省环绕京津，在地缘文化、经济运行诸方面正在融为一个经济圈。京津冀一体化也是解决人口发展矛盾的明智选择。长三角经济圈、珠三角经济圈，能够取得今天的成绩，首先在于他们的合作是建立在“平等协商、互惠互利”的基础上。可即使到现在，京津冀各省市的合作依然是零起步:层次众多的分散管理，自成体系的扶贫开发和环境保护等等。继“珠三角”、“长三角”崛起之后，环渤海地区正在成为我国新的经济增长区域，且京津冀都市圈一体化进程加快，环渤海经济圈加速崛起和我省加快现代服务产业发展的战略，都将对健康服务产业快速发展产生带动作用。抓住这些发展机遇，我省健康服务产业不仅可以成为带动全省经济增长的又一重要支撑，而且将更有利于公众健康和整个社会进步。

1 加强全球合作促进共同发展——20国集团财长和央行行长会议在河北香河举行.中国财经，2005.

2 陈君石，黄建始主编.健康管理师.第1版.北京:中国协和医科大学出版社，2007.59-61.

R 199

A

1002－7386(2011)22－3490－03

10.3969/j.issn.1002－7386.2011.22.079

050071 石家庄市，河北省医学情报研究所

京津等大城市已经形成了一大批消费支付能力较强的富裕阶层和小康阶层，以这一阶层为先导的人群有着巨大的健康服务需求，构成了健康服务产业潜在的高需求人群。

2.3 抢抓机遇，发展空间巨大 “作为全国唯一环京津省份，和燕郊有着相似地理位置的我省城镇还有一些，可以说，燕郊的区位优势就是我省的区位优势。”杨新建表示，除了拥有面向京津发展高端健康服务业的优势，我省社会经济的快速发展以及庞大的人口基数，均为健康服务产业的全面发展提供了广阔空间。

仅就养老市场来说，2008年底全省老龄人口已达890万，且正以年均3%的速度持续增长，“空巢”老人、高龄老人、失能老人不断增长，社会养老服务需求不断加大。而目前我省的养老机构普遍存在着数量少、档次低、服务跟不上的问题。少数一些设施条件好、管理好的养老中心“一床难求”，更多的养老中心却是举步维艰、勉强支撑，处于微利甚至亏损的境地。

统计显示，我国已逐渐步入老龄化社会，今后几十年内老龄化程度将日益加剧，同时随着人民生活水平提高，人们的健康意识正在逐渐强化，上述因素都对健康服务产业产生了巨大的需求，健康服务产业蕴藏着巨大的市场契机，并且这一需求将在未来很长一段时间内逐年放大［2］。

另一方面，继“珠三角”、“长三角”崛起之后，环渤海地区正在成为我国新的经济增长区域，且京津冀都市圈一体化进程加快，环渤海经济圈加速崛起和我省加快现代服务产业发展的战略，都将对健康服务产业快速发展产生带动作用。抓住这些发展机遇，我省健康服务产业不仅可以成为带动全省经济增长的又一重要支撑，而且将更有利于公众健康和整个社会进步。

2011－04－13)