于春雨

一 兴凯湖旅游度假区规划与开发现状

兴凯湖为中俄界湖，北三分之一的面积为中国，南属俄罗斯，兴凯湖是大兴凯湖和小兴凯湖统称，湖区总的呈一椭圆形，北宽南窄，小兴凯湖与兴凯湖被一条长90公里的天然沙坝隔开，沙坝最宽处约l公里;海拔69米，总面积为4556km2，其中大湖为 4380km2(我国境内为1220km2)，小兴凯湖东西长34.5km，南北宽 4.5km，面积为176km2，周长90公里，平均湖深1.8米。

1985年经黑龙江省人民政府批准建立，1994年晋升为国家级，主要保护对象为湿地生态系统和珍禽。

1.兴凯湖景观条件:兴凯湖中心旅游区主要分为三大旅游板块，一是兴凯湖中心景工区(养殖场区)，面积1.98平方公里，主要以龙王庙、小兴凯湖湖滨浴场、西泡子野生垂钓场野生动物观赏区构成。二是新开流景区:主要以新开流古文化遗址、水上乐园、大兴凯湖滨浴场构成。三是鲤鱼港景区:主要以百米泄洪闸、金色沙滩浴场构成。

2.兴凯湖旅游的食宿条件:农垦当壁镇旅游接待中心工程于2008年5月动工兴建，总建筑面积7800平方米，总投资8580万元。综合服务楼1500平方米，在接待中心周围栽种樟子松、银中杨等树木3500株，并投资400万元购入清洁能源—水源热泵，冬季供热夏季制冷。农场完成综合服务楼1栋和住宿楼17栋的装修，其中，三星级宾馆2栋，五星级3栋，总计住宿床位79张。中心内建设有70000平方米绿化带、1540平方米网球场、6000平米广场等设施，俨然就是一座小城，置身其中如同进入天然氧吧一般，加上景区内兴凯湖、北大荒开发建设纪念馆、世界最小界桥－白棱桥等独特景观，更让游客心驰神往。

3.兴凯湖旅游的交通条件:对于周边的游客可以选择火车、汽车，对于远途的游客增加了空运交通方式。现有鹿航空北京至鸡西直飞航线每天一班往返，深圳航空公司哈尔滨至鸡西航线，每天一班往返。

伴随着旅游大通道的开通和旅游景区的基础建设、环境建设和服务质量的不断完善和提高及交通条件的改善，旅游人数逐年攀升，据统计，度假区每年7至9月接待国内外游客达36万人次，出入境游客达15万人次以上，口岸年过货量达28万吨。

二 兴凯湖旅游度假区规划开发存在的问题

1.淡季过淡，季节性经营影响旅游地收益。

兴凯湖有“春季观鸟赏花生态游”、“夏季避暑逍遥清凉游”、“秋季江湖湿地休闲游”、“冬季冰雪世界活力旅游”为特色的旅游产品。但旅游旺季集中在7、8月，季节性经营的问题仍然存在，旺季的人力会在淡季出现季节性失业，场地、住宿等条件也会闲置，影响了当地的旅游收益。

2.宣传力度不够。

关于兴凯湖的宣传在网络方面的宣传做得还可以，在其他媒体的宣传较少，兴凯湖的资源丰富和有价值的程度不比其他湖泊差，但在全国范围内的知名度并不比其他景观高或不及其他景观的知名度，虽然近些年知名度有所提升，但还需加大宣传的力度。

3.旅游项目不够丰富，特色缺乏提炼。

目前兴凯湖春夏秋冬季节也都有旅游项目，但项目内容不够丰富，形式不够新颖，也缺乏特色，兴凯湖旅游特色不够彰显，除了主打景观项目，其他类型较少，景观项目缺乏层次性。

4.旅游开发、经营管理和服务的专业人才缺乏。

旅游开发、经营管理和服务人员素质不高，开发经营处于初级阶段，这严重制约了兴凯湖旅游由粗放向集约型转变。

5.兴凯湖文化挖掘不够深入。

黄鹤楼和《黄鹤楼》诗相互辉映，西湖和《饮湖上初晴后雨》诗相得益彰，这都缘于这些景观的文化陶铸作用，但提到兴凯湖就缺少这样的文化氛围，原因在于兴凯湖开发的历史短，文化挖掘不够深刻。

三 兴凯湖旅游度假区规划开发策略

1.研发市场需求大的兴凯湖淡季旅游产品，积极进行淡季市场营销。

在淡季，除了“春季观鸟赏花生态游”、“秋季江湖湿地休闲游”、“冬季冰雪世界活力旅游”这样的主打旅游产品外，可以研发设计一些市场需求大的旅游产品，使得淡季不淡。

景区淡季市场营销指旅游景区为了充分实现景区的价值，在缺乏消费动力的时间段，调整消费者的季节性偏好，增加景区产品的销售或者为下一个销售旺季储备更大的消费市场而进行的一系列活动。

旅游景区淡季市场营销将会成为景区销售的重要增长点，直接影响景区下一个旺季产品的销售，对开发景区的潜在消费者市场有着积极的作用。具体措施如下。

(1)价格优惠。

增值门票:在原门票的价格保持不变的基础上赠送景区类的相关娱乐设施的使用，增加景点和延长景区的游览线路，赠送相关的参与项目等方式来营销;淡旺季套票:推出淡旺季套票就是指旅游者在淡季购买旅游产品可以获得旺季优惠旅游的机会。

(2)开发有潜力的产品。这种产品的开发要建立在旺季销售的市场调查和总结的基础上，利用淡季相对宽松的工作时间动员全体员工进行项目的创意和产品的拓展。

开发吸引老年人的产品:因为老年人市场有着自身的特点，喜欢清静，动作缓慢。景区可以在淡季组织承办省、市的“老年游园会”等活动。

开发会议旅游产品:举办会议都需要一个宁静，优美的环境，景区可以结合自身实力，开发景区会议产品。在淡季主动和一些知名企业、公司联系，承办某些大型的会议。景区淡季市场营销是拉动景区销售的一种重要途径，在旅游景区的销售中的作用也越来越明显。

开发兴凯湖淡季乡村游:可以精心设计乡村游的项目，如三月开湖，品尝兴凯湖白鱼宴、农家巧嫂烹饪的大白鱼、湖虾、特色农家菜，体味秋收的喜悦，观渔家凿冰捕鱼，滑冰，玩马拉爬犁等。

2.加大宣传力度，丰富宣传形式。

加大宣传力度，把景点让目标市场的客户知晓，获得最大的市场效果。广泛采用广播、电视、报纸、网络、手机短信、传单、海报栏、黑板报、讲座、大会、口口相传等形式。

(1)旅游景区的对外宣传是最直观、最快捷的宣传形式。对外宣传应采取的主要形式有:

在游客主要客源地高速公路两侧的投放高炮广告、在大中城市的公交车上做车身广告、在城市在地铁站做地铁广告;在电视台等强势媒体和主要客源地市场的主要媒体集中投放兴凯湖旅游区形象广告片，通过阶段性密集式的宣传强化，把兴凯湖旅游的整体形象传达给广大受众;继续丰富兴凯湖旅游区网站，开展网络宣传，用互联网的优势来宣传展示兴凯湖旅游区;参加各类的旅游推介会;在发行量大的报刊上刊登宣传广告;与旅行社合作共同宣传。采用其他宣传推介形式，如名片宣传、短信宣传、DM广告等。

(2)在景区开展丰富多彩的节庆特色文化活动、节庆活动。

举办兴凯湖渔家美食节;组织青少年夏令营活动，以带动庞大的青少年客源;组织举办美术、摄影大赛;在景区组织开展兴凯湖真爱婚典活动;在兴凯湖组织旅游节。通过开展节庆活动，邀请国内知名新闻媒体，对兴凯湖旅游区作深度宣传报道，同时也可以采取与媒体合作办节的方式，扩大兴凯湖旅游区的影响力。

(3)建议建设兴凯湖民俗风情陈列馆，陈列、展示兴凯湖的人文历史、渔家风俗、出土文物以及渔家生产生活工具等。让游客充分了解兴凯湖的人文历史和民俗风情。

(4)研发更多具有兴凯湖渔家特色的纪念品。

3.丰富兴凯湖旅游项目，提炼兴凯湖旅游特色。

(1)发扬鸡西养生度假旅游节传统，研究更多养生项目。

充分利用兴凯湖的自然资源，设计养生项目，利用空气资源(负氧离子含量极高的空气)，与吐纳、森林浴、雾浴等养生项目结合;利用气候资源(适宜的温度条件、日光条件)，与避暑、日光浴等养生项目结合;利用山林资源(特色的植物、动物，如花卉、竹、草药等)，与养生运动、养生医疗、养生饮食、养生保健等相结合;利用水资源，可进行保健、洗浴等。

4.引进、培养服务于兴凯湖旅游的专业人才，提高服务质量。

除从旅游实业界和高校引进优秀的专业人才外，对目前从事兴凯湖服务的人员要加大培养的力度，可以采用送到其他旅游单位学习和其他高校进修，还要重视员工的培训，邀请专家来讲学。

5.深入挖掘兴凯湖文化，增加兴凯湖旅游文化品位。

要着力探索景区文化源流，探寻历史名人，着重对当地文化沉积的揭封。将与兴凯湖有关的历史资料、人物遗物、遗迹等丰富起来，开发历史文化、特色文化游和建立历史博物馆。

兴凯湖北岸上有一处距今四千到六千年历史的新石器时代原始遗存“新开流文化遗址”。遗址虽小却意义不凡，1972年的发掘，发现了墓葬32座、渔窖10座，并有大量以鱼鳞纹、网纹、波纹为特征的陶器和以渔猎工具为主的石器、骨器、牙角器出土，说明当时居住在这里的人们是以渔猎为生，尤以捕鱼为主要生活来源。出土的墓葬中还发现了骨雕鹰头“海东青”，缔造新开流文化的是满族的祖先肃慎人，他们曾在这里渔猎劳动，驯养猎鹰海东青来捕抓天鹅等大型水鸟，并且猎鹰视为精神图腾，期望族人像海东青一样，在天空中自由飞翔。出土的文物等可以作为博物馆的素材。遗址等地可以开发相应的文化旅游。

兴凯湖旅游经过系统的规划与开发，必将实现良好的经济、生态和社会效益。