贾廷秀 周从标

（长江大学 马克思主义学院，湖北 荆州 434023）

对湖北“三万”活动的理性思考

贾廷秀 周从标

（长江大学 马克思主义学院，湖北 荆州 434023）

湖北省从2011年3月起组织全省县以上7万多名干部，开展了为期3个月的“万名干部进万村入万户”（简称“三万”）活动。活动中，工作组深入全省基层2万多个行政村，足迹遍及全省1000多万个农户的家中。湖北“三万”活动不仅是转变干部作风的实际行动，更是强化各级干部执政之基意识的生动的自我教育，是党的群众路线的具体实践。

群众工作；“三万”活动；执政基础；理性思考

目前，我国经济改革和社会发展面临新的形势，社会多元，利益格局空前复杂，不同阶层的利益诉求日益强烈并公开化；各种社会思潮竞相冲击着人们的思想；社会矛盾加剧，公民民主参政意识日渐强烈。日益复杂多变的新形势，不仅考验着党的应变能力和执政能力，而且要求我们的党不断改进和加强新形势下的群众工作，巩固党的执政基础。湖北“三万”活动，不仅是转变干部作风的实际行动，更是强化各级干部执政之基意识的生动的自我教育，是党的群众路线的具体实践。

一、“干部进村入户”，是新时期坚持党的群众路线的具体实践，是坚持问政于民、问需于民、问计于民的有效举措

密切联系群众，是我党在长期革命和建设中探索出来的组织群众、发动群众、服务群众的优良作风和传统。1930年，毛泽东同志阐述了群众路线的观点和方法。延安时期，毛泽东指出，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”［1］（P899）后来，毛泽东把密切联系群众明确为我党的优良作风。［1］（P1094）

党的“十七大”以来，我们党始终把加强和改进党的群众工作放在首要位置，在改革开放的伟大实践中丰富和发展了党的群众路线。胡锦涛多次强调发挥人民首创精神、尊重人民主体地位、保障人民各项权益，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。

做好新时期的群众工作，是领导干部义不容辞的政治责任，是构建和谐社会的必然要求。民生连着人心的向背，人心的向背决定着党的事业的成败。一段时期以来，一些干部脱离实际、脱离群众的现象越来越严重。虽然交通发达了，一些干部却在办公室里纸上谈兵，而不愿到基层去解决实际问题；尽管通讯便捷了，但少数干部与人民群众缺乏共同语言，与群众的沟通没有以前顺畅了；虽然干部的文化水平不断提高，但做群众工作的能力并没有相应提高。

为了进一步加强和改进新形势下的群众工作，重点解决当前领导干部脱离实际、脱离群众、违背群众意愿的焦点问题，构建密切联系人民群众、促进农业发展和农村进步的长效机制，湖北省开展了“三万”活动。活动中，70000多名干部组成18000多个工作组，穿行在田间地头，脚踏实地地走访每家每户，努力做到手拉手、面对面、心连心地做农民的工作，把党的惠农政策和政府的关怀送到农民的心中。

湖北“三万”活动通过干部深入基层，走村进户访民情，直接与底层农民群众接触，在干群之间建立了畅通的信息通道。倾听群众意见、解答群众疑惑、化解群众怨气、解决群众实际问题、集中群众的智慧，定能密切新时期党与人民群众的关系，加强和改进新形势下的群众工作，巩固党的执政基础。

密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有始终牢记为人民服务的根本宗旨，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的基础，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

湖北省开展的“三万”活动，不仅是党的密切联系群众的优良传统在新时期的传承和弘扬，而且是新时期对党员干部进行群众观点和群众路线教育的良好途径，必将有利于巩固党的执政基础。

二、“干部进村入户”，是转变机关工作作风，锻炼和提高干部群众工作能力的好渠道

当前，迫切需要解决党风和干部作风建设问题。党风和干部作风问题，事关党的形象和生死存亡。作风不正，干群关系就紧张，人民群众对党和政府就有意见；作风正，干群关系就密切，党和政府就会受到人民群众的拥护。解决作风问题，就是坚持人民利益至上的根本标准，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，真心实意地为群众解难事、办实事、做好事，不断加强与群众的血肉联系。

进村入户进行调查研究，是各级干部的一项基本功。党员干部只有深入基层，深入到群众意见最多的地方，深入到最困难的地方，才能同基层的干部和群众同心协力，解决矛盾，努力开拓工作新局面。只有工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，才能知民情、解民忧、暖民心。基层一线是培养、锻炼干部的基础阵地，干部只有在同群众朝夕相处中才能增进对群众的思想感情，增强服务群众的本领。

在湖北“三万”活动中，干部走进农民家门，倾听农民家事，感受农民生活，关心农民疾苦，掌握农村基层的真实情况，充实了自己的头脑，增强了做好群众工作的能力，净化了思想作风。

在改革开放向纵深发展的新形势下，“软办法不顶用，硬办法不敢用，老办法不管用，新办法不会用”，是基层干部最大的困惑。干部进村入户，访民情才能掌握群众工作方法，增感情才能提升群众工作能力。做好当前的群众工作，如果只是单纯地给钱给物，农民未必领情。只有真正转变干部作风，增强对农民的感情，才能真正打动农民的心。干部进村入户，只有饱含深情地开展基层工作，及时发现问题、解决问题，才能在活动中真正树立群众观念，提升做基层工作和群众工作的能力；只有深入开展农村基本情况调查研究，才能准确、全面地掌握农村的客观实际，了解农民群众的忧虑和期盼，为“三农”发展号准脉、开好方；只有加强和改进农村的群众工作，才能密切党与农民群众的血肉联系。

湖北省大规模地组织全省各级干部走进农户，是增进党和人民群众感情的重大举措。实践充分证明，与社情民意接触多了，形式主义就会减少；与客观实际接触多了，主观主义就会减少；与人民群众接触多了，官僚主义就会减少。事实充分说明，只有拜人民群众为师，各级党政干部才能增强政治智慧，提高执政能力和本领。

三、“干部进村入户”，是增进党和人民群众感情的重大举措，是强化各级领导干部执政之基意识的生动的自我教育

人心向背始终是决定一个政党、一个政权生死存亡的根本所在。历史证明，只有始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党的建设的根本基础，党的执政地位才能不断巩固，党的事业才能获得永恒的力量源泉。

密切新时期党群关系、干群关系，是我们党赢得人民群众信任、拥护和支持，巩固执政地位的根本途径。它既是党执政兴国的重大战略选择，也是构建社会主义和谐社会的迫切要求。新时期经济社会发展任务更加繁重，我们党只有大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众的光荣传统和优良作风，才能凝聚党心民心，才能汇集人民的智慧，将改革开放的大业进一步推向深入。

群众工作是党的“生命工程”，群众路线是党的根本工作路线。群众工作的核心是为了谁、相信谁、依靠谁的问题，关键是要解决感情问题。人民群众是讲感情、懂感情的，只要带着真情去倾听群众呼声，化解各类矛盾纠纷，引领群众发展经济，就必然能赢得民心。

在“三万”活动中，党员干部下农村、住农家、干农活、办农事，不仅锻炼了干部，而且缩短了干部与农民的距离，让干部与农民的心贴得更近了，增进了党和广大农民的感情，巩固了新时期党在农村的群众基础。

湖北省大规模地组织全省各级干部下基层、走进农户，绝不只是一件单纯的具体工作，更不是形式，而是增进党和人民群众感情的重大举措；不仅是转变干部作风的一次实际行动，更是强化各级领导干部执政之基意识的一次生动的自我教育。通过这次活动，让每一个党员干部明白，只有心中时刻装着人民群众，带着对人民群众的深厚感情开展工作，才能赢得人民群众的理解、尊重、拥护和支持；只有干部把群众放在心上，群众才会把干部放在心上；只有干部把群众当亲人，群众才会把干部当亲人；只有脚踏实地加强和改进新形势下的群众工作，才能不断巩固党的执政基础。

四、要将“三万”活动的经验加以推广，并使之制度化、经常化

湖北“三万”活动受到媒体和民众的广泛关注，也深受农民的拥护和支持。这次活动不仅对推动湖北的跨越式发展意义重大，而且具有广泛推广、长期坚持的价值。

干部下基层了解群众的困难、倾听群众的心声、掌握发展中亟待解决的实际问题，不仅农村需要，城市社区、工矿企业、高等院校、科研院所同样需要。

只有领导干部心中装着老百姓，才能在想问题、办事情、做决策时充分考虑老百姓的需要和利益。衡量基层领导干部的工作能力，根本的标准就是看他善不善于做群众工作，能不能调动群众的积极性、激发群众的智慧、集中群众的力量去发展改革开放的伟大事业。这就要求基层领导干部不仅要树立正确的权力观，更要牢固树立群众观点，只有这样才能从内心深处加强爱民、亲民、恤民、为民的执政理念，才能从根本上提高密切联系群众的效果。

客观而言，改革开放的确使部分群众的利益受到一定程度的影响，群众有一定的意见和怨言也可以理解，然而少数干部却不关心群众的疾苦，只是一味地抱怨群众不如以前听话了。实际上，人民群众跟党走、拥护党的根本立场并没有改变，问题是我们的一些干部丢掉了党的密切联系群众的优良作风，热衷于急功近利的“政绩工程”，面对矛盾和问题，只知道以权势压服或发号施令，或者脱离群众，高高在上，不知道群众所思、所想。事实上，密切联系群众不单单是访贫问苦，而且要深入实际、深入基层、深入群众，了解群众的权利是否得到尊重，利益是否得到实现、维护和发展。历史证明，只要党的干部办好事、办实事，都会温暖民心，都能稳定民心，都将赢得民心。只有这样，才是真正的密切联系群众；也只有这样，党群、干群之间密切联系的基础才有可靠的保证，人民群众才能更加拥护、信任和支持党和政府。

无论是农村还是城市，无论是厂矿企业还是高等院校、科研院所，都需要干部下基层，联系群众。要总结和推广“三万”活动的经验，做好新时期各个领域的群众工作。

湖北开展的“三万”活动为期三个月，各级领导干部下农村基层，进村入户为老百姓办了不少实事，增进了同群众的感情。活动中所了解和掌握的农村基层问题，为有关部门和领导做决策提供了真实可信的材料。通过这一活动，农民群众对党和国家的政策更了解，对发展的方向更清楚，对发展的信心更充足。

毫无疑问，“三万”活动是受到社会和民众欢迎的活动，是利党利国利民的举措，应该让这一活动经常化、制度化。以制度的形式来规定和要求党的各级领导干部下基层，联系群众，了解民生问题，贴近百姓感情，解决突出问题，维护社会稳定，推动社会发展。

将下基层、贴民心的活动经常化、制度化，使各级领导干部真诚倾听群众呼声。倾听群众呼声，就要深入基层，深入实际，广泛接触普通群众，真正与人民群众心心相印。在注重倾听群众呼声的同时，要善于理性分析群众的意见，善于把群众的呼声放在改革、发展和稳定的大局中考虑，把眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益有机结合起来，以更好地把群众的正确意见和根本利益体现在决策中。问政于民、问需于民、问计于民，把最广大人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，是提高领导水平和决策能力的根本途径。

将下基层、贴民心的活动经常化、制度化，使各级领导干部真实反映群众愿望。坚持科学决策、民主决策，在事关群众切身利益的政策出台之前，一定要深入调查研究，广泛征求各方面的意见和建议，进行科学论证和分析，把代价或难以避免的损失降到最低，及时发现和纠正决策中的错误，争取获得经济社会发展的最大成果。

将下基层、贴民心的活动经常化、制度化，使各级领导干部真正关心群众疾苦，努力为群众尽心尽力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈做好事。把人民群众的事情当成自己的事情来办，把服务群众的过程变为发动群众、凝聚人心的过程，这样才能使党的群众基础更加坚实、牢固。

［1］毛泽东选集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

Rational Thinking over“Tri－Thousands－of Campaign”in Hubei

JIA Ting－xiu，ZHOU Cong－biao （College of Marxism，Yangtze University，Jingzhou Hubei 434023）

More than 70，000cadres above the county level have been organized，across Hubei Province since March 2011，to carry out a three－month“Tri－thousands－of Campaign”，which in full name is“thousands of cadres visiting thousands of villages and thousands of households”.The working groups have gone down to grass－roots across the province，covering more than 20，000administrative villages and more than 10million households.This activity is not only apractical change in work style，but also a self－education to strengthen the sense of governance，and an important practice of mass line.

mass work；“Tri－thousand－of campaign”；party’s governance；rational thinking

D422.0

A

1673－1395（2011）10－0092－03

2011－08－02

贾廷秀（1963－），女，湖北仙桃人，教授，主要从事社会发展哲学研究。

责任编辑 强 琛 E－mail：qiangchen42＠163.com