史海威

办公室人员要做改进文风的表率

史海威

文风问题不仅关系到党风，也体现着学风，反映着政风，影响着民风。改进文风，兹事体大，需要采取各种各样的办法，动员方方面面的力量。虽然谈如何讲话、写文章，如何改进文风的文章和著述已经汗牛充栋，但今天看来，党内的文风仍存在着“八股调”，仍有许多不如人意之处，所以对这个问题，反复强调之后实有再谈的必要。

一、改进文风是个老问题

从中国共产党建党之初，关于提倡什么样的文风，反对什么样的文风，怎么样改进文风，党内就有过激烈的探讨和论争，并初步形成了一致性的意见。党的早期领导人陈独秀、李大钊、瞿秋白等不仅积极倡导优良文风，而且亲身实践，为后人树立了一个很好的榜样。陈独秀的政论文章一时洛阳纸贵，李大钊的理论宣传文章备受欢迎，瞿秋白的通讯在当时也是闻名全国。党的早期领导人在文风问题上的杰出表现和不懈努力，为我党改进文风树立了榜样。

党的三代领导核心都非常重视文风建设。毛泽东系统论述了文风问题并把文风提到全新的高度，他明确指出“学风和文风也都是党的作风，都是党风”，进而把整顿文风作为延安整风的一个重要内容。他亲自撰文给党八股画像，对党八股进行了淋漓尽致、系统全面的批判，在全党掀起了改进和克服不良文风的高潮，为培育和弘扬马克思主义文风做出了重大贡献。邓小平大力提倡开短会，讲短话、讲实话、讲新话。1992年南巡时他还特意指出：“现在有个问题，就是形式主义多。……会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。……我建议抓一下这个问题。”江泽民也一再强调要纠正不良文风。他指出，有些文章翻来覆去老是那么几句套话，也有的哗众取宠，乱造概念，词句离奇，使人看不懂，这种不良文风应加以纠正。

当前，以胡锦涛为总书记的党中央同样高度重视文风建设。胡锦涛在党的十七届四中全会上明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”他还率先垂范，比如在纪念改革开放三十周年这样严肃的大会上，他用“不折腾”这样通俗易懂的语言总结经验、体会，给人振聋发聩、耳目一新的的感觉。温家宝以身作则，政府工作报告非常口语化。他曾说，如果我在作报告，有人正在车站候车，如果他不驻足倾听，就说明我的报告不成功。习近平在今年中央党校春季学期学员开学典礼上又专门讲述文风问题，这在中央党校的历史上还是第一次，充分反映了党中央对文风问题的重视。

二、改进文风是个大问题

历届党中央都如此高度重视文风建设，就是因为不良文风的危害极大，改进文风实在是个不得不为的大问题。不良文风作为一大社会公害，主要表现在以下几个方面：

一是浪费时间。时间对我们的生命、我们的事业都是最可宝贵的，没有一定的时间，什么都将一事无成。然而，一方面，目前的形势和任务要求我们必须力争朝夕、时不我待地去工作；另一方面，假大空的讲话、又臭又长的文章又在耗费着大量的宝贵时间。两相对照，非常可怕，改进文风，势在必行。

二是影响执政成效。不良文风不仅使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力，而且贻误实际矛盾和问题的研究解决，束缚思想的解放，制约改革创新的推进。长此以往，必然严重降低党的威信，损害领导形象，伤害群众信任，从而最终影响执政成效。

三是贻误事业发展。关于这点，中国前驻法大使吴建民举了一个他亲身经历的例子：国内许多省份或者城市的代表团万里迢迢到法国招商，每每照本宣科，一上台先说天气，“在这个春暖花开的季节，我来到美丽的巴黎，巴黎人民有光荣的革命传统……”，好不容易讲到正题上，又是一大堆让人云山雾罩的话。外国人对此非常反感，哪还会与你签约，招商活动的效果也就可想而知。实际上，这样的例子不胜枚举。不良文风耽误工作，贻害事业的表现也不止在于招商一端，它带来的形式主义、官僚主义对事业的危害不可估量。

四是污染社会风气。在信息化时代，各种资讯传播得飞快，不良文风对社会风气的影响也更直接更剧烈。比如，在一些场合，经常看到有些领导一开口就是几个“尊敬的××”，然后是几个“感谢××”，几分钟时间就过去了。这些不良文风、话风通过媒体报道后铺天盖地，浸染到人民群众的日常生活中，严重污染了社会风气。

三、办公室人员要做改进文风的表率

习近平同志讲，改进文风关键在领导。这不仅没有否认办公室人员在改进文风中的作用，反而为以文辅政，给领导提供参谋建议的办公室人员发挥作用指明了方向，那就是通过服务领导来改进文风。实际上，很多情况下，领导并不喜欢那种长而空、“正确”而无用的文章，但有时出于某种习惯，有时出于对办公室人员劳动的尊重，有时限于精力的原因，一般不会离开稿子“另搞一套”。这说明，文风不好绝不仅仅是领导的责任，办公室人员也责无旁贷。因此，办公室人员在改进文风上有很大的主动权，大有可为。

首先，办公室人员可以通过参谋服务帮助领导塑造正确的文风观。改进文风是个大事。办公室人员要担负起责任，积极主动地为领导提供相关的材料和信息，供领导学习、决策时参考。我厅信息处在习近平同志发表关于文风问题的讲话后，敏锐地把握到改进文风将成为热点问题，第一时间搜集整理出领导和专家学者关于文风问题的讲话和论述，汇编成册呈报给领导。办公室人员在向领导汇报工作，或与领导探讨具体的文稿写作时，也有意识地“灌输”改进文风方面的内容。有的领导可能对不良文风已经丧失免疫力了，一下子很难接受和改变，这就要靠办公室人员积极建议，敢于坚持，相信只要坚持下去，让领导逐步适应，必有效果。

其次，办公室人员可以通过文稿服务帮助领导改进文风。由于时间和条件的原因，现在大多数领导干部在讲话和文章起草中只是出思想、谈看法，在大的方面把关，个别领导甚至具体工作完全由办公室人员负责，这实际上赋予了办公室人员文稿服务很大的能动性和主动权。因此，办公室人员要切实按照中央改进文风的要求，抱着对自己负责、对领导和事业负责的态度，努力提高自身的能力素质和理论水平，改进工作作风，加强调查研究，深入了解群众呼声，多学习，多积累，多思考，勇于创新，敢于突破，力求在文稿服务上做到短实新，切忌长空假，为大力改进文风做出应有的贡献。

再次，办公室人员可以通过改进会风来改进文风。不良文风的根源，主要在于形式主义和官僚主义。会议太多，会风不正，是形式主义和官僚主义的一个重要表现，对不良文风起了推波助澜的作用。在行政体制改革还没有触及文山会海，红头文件约束又失效的情况下，要想打破制造“文山会海”——憎恶“文山会海”——为“文山会海”所累、所苦的怪圈，办公室人员尤其是各级党政办公厅（室）的办公室人员有很多工作可做：一是严格审查部门要求以党委、政府名义举办的活动，从源头上精简会议；二是科学合理地安排议题、议程和日程，确保每一次会议都能做到紧凑、高质、高效；三是严格把关会议讲话，控制发言时间和材料篇幅。只要做到以上这些，不必要的会议就能大幅减少，会风就能得到极大改善，进而起到改进文风的积极作用。

（作者单位：中共湖南省委办公厅）