鲁佩涛 赵 辉

摘要：对农民流动的原因、日的、农民流动对城市的影响及其作用等作进一步的梳理和分析。认为应从一个新的视角：透过流动的主体——农民去审视农民的社会流动问题，探索农民流动的直接动因及内在需求。

关键词：农民工；流动特点；对策

一、东北农民工流动特点

东北农民工流动特点主要体现在季节性、大多从事低级职业、政府支持少三个方面。

1.季节性

与国企、私企不同的是流动到城市中的农民工受到季节的影响很大。流动到城市中的大多数农民大都聚集在建筑工地，捡垃圾等低级职业，从事建筑行业，进入冬季以后他们几乎都要返乡，所以农民工向城市流动的过程中具有季节性。

农民工流动的季节性，引发了农民工返乡的高峰期。在农民工返乡的过程中，引发了一系列的社会问题。

2.低级职业

农民知识水平有限，掌握的技术单一化，限制了农民寻求工作的广泛性。所以农民工在城市中从事的工作主要是建筑行业(主要指的是从农村流动到城市中具有一技之长的农民)、捡垃圾等低级职业。

3.政府支持少

国企改革，大量下岗失业工人成为严重的社会问题。为了解决其所引发的问题，政府几乎把注意力都放在国企下岗的工人身上，农民工很少得到政府的支持。农民工为国家的发展同样作出了重要的贡献，他们也应享有正式工人应该享有的待遇。

二、农民工现状

农民在流动的过程中有得也有失，但是失要大于得，主要从以下几个方面对其进行说明。

1.自尊受损

农民工流动过程中，引发了一系列的社会问题。东北农民由于知识水平较低，所以在城市中从事着地位较低的职业，这种低级的职业被城市中的大多数居民所不认同，所以农民工在城市中自尊受到了一定程度的伤害。

2.熟人社会的破裂

刘易斯和托达罗都把追求收入提高作为城乡移民的主要动力，的确农民工通过这种流动一定程度改善了其经济状况。但同时带来的是熟人社会的破裂。

农村社区是熟人的社会，农民向城市的流动过程中，原有的熟人社会渐渐的从生活的空间中消失，慢慢进入了一种城市的人与人疏离的人际关系中。熟人社会不仅是心灵的依赖；也是一种道德的约束。一旦缺失这种依赖和约束，农民的心态会发生怎样的变化，行为会发生怎样的变化，最终带来得将是更多的社会问题。

3.社会保障缺失

农民工的社会保障缺失，更深层地表现为最基本得社会保障缺失。

农民工自身得文化程度较低，又缺失社会所需要的专业技能，所以农民工主要从事大量的体力劳动等。这种密集型产业就要农民工在“流水线”上从事长时间，低收入，高危险的劳动。

农民工也是中华民族的子孙，也为国家的发展奋斗一生，从事着高危险，劳动强度大，低级职业却对国家的发展起到了重要的作用，所以农民工的社会保障要给予足够的重视。

三、有效安排农民工流动的对策

为了有效促进农民工流动，政府、社会应该对农民工采取宽容的态度，具体来说包括以下对策。

1.敞开城市的大门，坦然接受农民进城这个不争的事实，让农民成为城市中的“新市民”。农民流动到城市的过程中，遭受到了城市居民的歧视和排斥。这样使城市居民同农民工之间存在着冲突，需要第三方的出现来调节冲突。这里的第三方指的是政府，政府应该提倡农民进程，为城市的建设尽自己的一份力量，为农民在城市中的身份重新定位。原有农民流动到城市中，在城市以“农民工”的身份生存，“农民工”这个身份的赋予，本身就是对农民的一种歧视。所以要重新对农民的身份定位，让农民成为城市的“新市民”。

2.在政策上鼓励农民流动到城市中来，实现农村土地集中化，增加人均收入。十七届三中全会提出了“土地流动”政策，对农民流动到城市起到了促进的作用。提出并不一定等于鼓励，所以政府应该鼓励农民流动到城市，将农民土地集中化，增加人均拥有土地的面积，进而提高农民的人均收入，提高农民的生活水平，促进农民消费，为促进内需也起到了一定的作用。

四、总结

通过对农民工的特点和农民工现状的进一步了解，中国农民工在流动的过程中遇到的阻碍，并且在流动的过程中同城市居民之间存在着很大的冲突。由于农民工群体自身所具有的特点，使农民工在流动的过程中给社会带来了一系列的社会问题。如果能够很好的解决由农民工引发的社会问题，为维护社会的稳定、构建和谐社会具有重要的作用。农民工群体是社会在运行的过程中新兴的群体，不可忽视的是，由大学生组成的打工群體在社会上开始蔓延起来，这是另一个引发社会问题的高危群体，如果不给这一群体加以重视，它会给国家教育事业的发展和社会的稳定带来消极的影响。