窦雨佳

从唯金牌到尚健康

窦雨佳

2009年，国务院批准设立了我国第一个全国性体育节日，即每年的8月8日为“全民健身日”，同年10月，国务院颁布的《全民健身条例》正式施行，为全民健身事业的发展提供了强有力的法制保障。

亚运前夕，广州一个中学生这样描写她家的亚运故事：“焕然一新的羊城出现在我们面前，作为亚运东道主的我们，也在墙上挂上了大大的红底黄字横幅。然而，这些实在不足以表现我们对亚运的激情和对运动的热情，于是，‘全民健身，共创美好未来’的活动在我家里悄悄展开了…… ”

一家三口人齐游泳，不仅为健身，更为让亚运精神真正在自己身上烙下印记，不枉当一回东道主。在广州，这样的家庭有千千万万。看似再平常不过的“动一动”，折射出中国体育的历史性跨越。

全民健身逐渐成为主角

翻看20年前北京亚运会期间的体育新闻，全民健身的题材寥寥，笔墨更多放在了“群雄逐鹿”的竞技场，追金牌、盯纪录。

那是中国第一次承办大型国际综合性运动会，不仅办赛出色，更是狂揽183枚金牌，几乎是韩国和日本队金牌之和的两倍，中国成为无可争议的亚洲第一体育大国。

而与之不相称的是，彼时的群众体育只是“配角”。不难理解，在改革开放初期，由于资源有限，体育主管部门确立了竞技体育优先的发展战略。这虽然成全了中国迅速跻身世界竞技体育大国行列，却也造成在相当长一段时期里竞技体育一枝独秀、群众体育发展迟缓的失衡局面。

曾几何时，金牌近乎成为衡量体育的唯一标尺，从各种比赛的“硝烟弥漫”就可见一斑。

恰恰北京亚运会犹如一道“分水岭”——我们在竞技体育方面，迅速完成了由“冲出亚洲”到“走向世界”的历史性跨越，继而又在几届奥运会中有上佳的表现……这之后，体育界有了深思：体育发展到底该何去何从？

一项宏大的体育工程在1995年全面启动，《全民健身计划纲要》的颁布实施，确定用15年时间把全民健身工作提高到一个新的水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系的目标。“全民健身”一词自此唱响，尤其是到了北京奥运会前夕，一场红红火火的“全民健身与奥运同行”系列活动在全国遍地开花，全民健身逐渐走到体育大舞台的中心，与竞技体育平分秋色。

北京奥运会见证了中国成为世界体育大国的辉煌时刻，也由此开启了中国向世界体育强国迈进的征程。胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上明确提出：“要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育协调发展，进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进。”

国家体育总局局长刘鹏表示，加强人才培养与储备、搞好项目均衡发展，才是中国从体育大国走向体育强国的必由之路，而推广全民健身、增强人民体质，更是体育之根本。

正是在这种发展全民健身事业的战略思想下，中国掀起一阵前所未有的健身热潮。从城市到乡村，从山区到平原，人们或参与篮球、乒乓球、跑步、游泳等传统项目，或投身于网球、健美操等现代时尚运动。全民参与体育，全民共享体育，表明中国人对体育的认识正在逐步回归体育的本质。

8月10日，北京太庙前广场，500多人练习18种工间操的过程，包括坐式太极，简瑜伽等

借亚运之力强全民之体

已承办过两次全国运动会及多次大型国际赛事的广州有“体育之城”的美誉，全市体育人口比例达到58.82%，到体育场馆“挥汗如雨”，已成为很多市民的生活方式。

步入2010亚运年，有着20多年历史的元旦万人健步行活动拉开广州全民健身新高潮。紧接着，“国际龙舟邀请赛”、“亚洲传统体育节”、“10公里长跑国际邀请赛”、“市长杯”乒羽赛等活动，不仅让广州“天天有活动、场场有特色、月月有精品、不断有高潮”，达到了为亚运成功举办造势的目的，更为广大人民群众创造了参与健身的平台。

联合国首个人类发展报告指出，21世纪的健康是人的权利与尊严，也是人的财富与文明。体育锻炼是健康的基本保障之一，全民健康需要全民锻炼。

亚运会虽然是亚洲的盛会，但却是奥林匹克的一脉分支。奥林匹克一个重要宗旨，就是以体育育人，全面发展人的素质。借亚运之力强全民之体，不失为“上上策”，这与两年前的北京奥运会有异曲同工之妙。

因为北京奥运会的有力带动，“广大群众对奥林匹克精神的认识更为理性，参与意识更自觉。”国家体育总局群体司司长盛志国表示，“作为群众体育职能部门，我们要抓住历史机遇，进一步动员、组织群众参与健身，把握‘全民参与健身、惠及百姓大众’的工作原则，实现全民健身群众参与数量的最大化和根本利益的最大化。”

北京奥运会后不久，在全民健身领域，一个新节日、一部新法规被载入史册。

2009年，国务院批准设立了我国第一个全国性体育节日，即每年的8月8日为“全民健身日”，表明了国家对全民健身事业的重视；同年10月，国务院颁布的《全民健身条例》正式施行，为全民健身事业的发展提供了强有力的法制保障。

《广州市全民健身条例》作为广州市首部体育地方性法规，在今年8月8日正式实施，其中包括“公共体育设施每天开放时间应当不低于12小时”、“法定节假日和学校寒暑假期间，公共体育设施应当适当延长每天开放时间”、“任何组织和个人不得擅自侵占损坏或者拆除公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施的功能、用途”等规定细则。

办赛理念发生明显变化

从北京奥运会、第十一届全运会到广州亚运会，近年来组织者的理念开始发生明显变化，即不是单纯地把运动会作为承载金牌角逐的舞台，而是借助运动会的契机推动全民健身的普及。

“奥运会带来一个新北京，世博会带来一个新上海，亚运会一定也会带来一个新广州。”前不久，广州市市长万庆良在接受中外媒体采访时表示，亚运会的举办将改善广州的城市面貌，提升广州经济发展，还将为广州市民带来崭新的生活方式，这将是亚运带给广州的丰厚遗产。

本着“赛中运动员使用、赛后老百姓健身”的便民原则，广州在规划亚运场馆时，充分考虑到赛后的持续利用，增强场馆的全民健身功能。广州亚运场馆辐射了广州12个区（县）及有11所高校的大学城中，亚运会后，这些场馆都将为当地百姓所用，让亚运成果惠及广大市民。

除了亚运场馆的建设，广州一直在积极推动体育公共服务设施的建设。目前，广州已拥有全民健身路径1634条，篮球场逾2000片，每条街道拥有健身路径超过9条，体育场馆设施近2万个，群众晨练、晚练点超过9000处，全市人均公共体育用地面积为3.08平方米以上。

广州市体育局局长刘江南还透露，今明两年将大力推进亚运场馆全民健身场地规划建设，打造以天河体育中心、亚运城健身广场等为市一级全民健身场地设施网络。广州还将启动“融体于绿”工程，投入不少于1000万元专项经费，在全市免费开放的公园中建设便民、休闲的体育设施。

“中国体育正在从竞技的尖端向提高人民素质的大众健身方向转移。”刘江南表示，体育的多功能性正得到政府的不断发掘和充分发挥，并最终落脚到体育运动以人为本的实质。

知名体育学者易剑东说：“中国百姓已经把自身健康看得越来越重，不少人甚至已经将其置于国家金牌之上，因此对于赛场上胜负已经不再那么执著，胜负观逐渐趋于成熟。与此对应的是，政府对于赛事功能也不再是改善形象，而是融入城市建设进程，顺应和满足百姓健身需求。”

这恰恰呼应了“发展体育运动，增强人民体质”——当年毛主席为中华全国体育总会成立这一题词，深刻揭示了体育运动的本质，明确了新中国体育事业为人民服务的根本目的和任务。

在如今这个年代，全民健身除了继续践行提升生命质量的职责之外，还被赋予了新鲜内涵——推广文明生活方式。

通过举办亚运会和开展全民健身大力提升社会的整体文明，不仅是广州人，更应是我们每个人不懈追求的和谐音律。

窦雨佳 《中国体育报》记者