◎ 沈阳军区政治部办公室 王继宏

燕山大学 魏 翔

建筑节能与环保是指在建筑工程中合理使用和有效利用节能与环保资源，提高能源利用率，创造舒适的工作生活环境，减少空气污染，保护生态环境。建筑节能和环保是一个复杂的系统工程，贯穿于工程建设立项决策准备阶段（包括设计、施工图审查、采购、办理各种手续等）、施工阶段、竣工验收阶段和工程交付使用后的管理各个环节。建筑节能与环保应严格执行国家关于建筑节能和环保的各项规定和标准，在各个阶段从严把关，确保节能与环保质量的实现。

一、立项决策控制要点

立项决策主要是通过可行性研究，进行多方案比选，推荐最佳方案。在工程建设中，此阶段是工程建设长远规划和发展的重要环节，应认真贯彻国家关于建筑节能和环境保护的法令法规标准规范和规程，把建筑节能和环境保护作为立项决策阶段的硬性指标。

二、设计和施工图审查阶段控制要点

1.把好施工图设计关。建筑节能和环保的设计应严格执行国家《公共建筑节能设计标准》、国务院《关于开展资源节约活动的通知》、建设部《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》和当地政府建筑节能和环保的规定及技术标准，做到统筹规划、科学设计、加强工程节能和环境的融合，采用节能和环保型的技术、工艺、材料和设备，合理利用可再生能源。

2.把好施工图纸审查关。施工图设计完成后，必须由政府认可的施工图审查机构进行审查，而且节能内容应单独形成章节，并经有关人员签字认可。

3.把好施工队伍选择关。国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》规定：“承担建筑工程的施工企业应具备相应的资质。”但目前国家尚未制定专门的节能工程施工资质，故在施工采购前，应按照国家现行规定具备相应的建筑工程施工资质进行考察，选择资质高，信誉好，质量优的施工队伍。

三、施工阶段控制要点

施工阶段是工程建设的实施阶段。建筑节能和环保能否符合要求，质量是关键。在施工中，要坚决贯彻国家关于工程建设的节能和环保强制性标准、规范和技术规程，建立计划、检查、评价、处理的质量管理体系，对工程施工质量实施全方位动态管理。

1.控制好施工准备

施工单位和监理单位等参建单位必须具备符合工程建设要求的资质，具有健全的质量管理体系和节能施工管理制度，配置相关工程管理技术和操作人员且应具有资格证书，配置工程建设法律、法规、技术标准，制定具体的施工方案，对有关人进行技术交底及必要的节能环保操作培训。

2.控制好原材料进场验收

进场原材料、器具和设备必须具有出厂合格证和技术检测报告，节能材料应100%进行见证取样检验。对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，必须经过试验鉴定，特殊材料、工艺和设备还要通过一定级别的技术论证与鉴定。

3.控制好工程实体质量

施工阶段是控制好节能和环境质量的关键环节，各参建单位在节能施工前应在现场制作样板间或样板件，经有关各方确认后方可进行施工。施工过程中要对土建工程的墙体、非采暖公共间、幕墙、外门窗、地面、屋面节能工程和设备安装的采暖、配电与照明、监测与控制、通风与空气调节、空调与采暖系统冷热源及管网节能工程依据国家和当地政府的节能和环境质量的标准规范要求实施过程控制。检验批验收其主控项目和一般项目均符合验收规范规定，确保建筑工程的节能和环境质量。

四、竣工验收阶段

1.单位工程竣工验收必须在节能分部工程验收合格的基础上进行。节能分部工程的检验批、分项工程验收按照《建筑工程施工质量验收统一标准》及《建筑节能工程施工质量验收规范》的有关规定进行；节能分部工程验收和“统一标准”有不同之处。一是节能分部工程不验收“安全和功能检验（检测）报告”，而是进行“外墙节能构造现场实体检验、外窗气密性现场实体检测和系统节能性能检测。二是节能分部工程部不验收观感质量。三是节能分部工程验收记录表中无“施工单位检查评定”栏。验收时应严格按照设计文件、验收组织和程序进行，对节能是否达到要求进行评价，符合要求则可通过验收。

2.单位工程通过验收后应依据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2001）[2006年版]对室内环境质量进行验收，验收内容为：氡、甲醛、氨、苯和总挥发性有机化合物（TVOC）。

五、运行阶段的科学管理

为保证建筑节能和环保系统持续发挥应有作用，在运行使用时要针对建筑物的特点和功能，制定具体的管理计划，确保建筑节能和环境的使用功能。

六、结语

建筑节能和环境保护必须从工程建筑的各个环节着手，长远规划，严抓工程建设质量，对投入运行的建筑节能设施和系统进行科学管理，节约资源，保护环境，创建资源节约型社会，大力发展绿色建筑，做到“四节一环保”，保障办公住用拥有良好的工作和生活环境。