◎ 本刊记者 吉 子 黎林峰/摄

城市的急剧发展，人工建筑对自然环境的破坏，促使人们日益重视保持自然和人工环境的平衡以及城市和乡村协调发展的问题。规划领域的学者纷纷呼吁，应把城市看作人类生态系统的组成部分。当前，我国的城市规划工作都会考虑到保护自然环境问题，赋予城市更多的绿色空间。但是也有一些城市过于追求土地资源利益的最大化，眼光局限于GDP的高低，使得城市绿化、环保等工作任重而道远。而绿色、环保，只是城市健康发展的前提之一。

随着人们生活水平的逐渐提高，对城市资源的索取度也在逐步加大，同时为了有效应对全球气候变化，减少二氧化碳等温室气体排放，低碳城市与低碳经济应时而生，已经成为城市发展的主流趋势。这对城市规划提出了更高的标准和要求，如何让城市更适宜人们健康快乐的工作和生活，并保持可持续发展。

面对新形势，在打造绿色、低碳生态城市的同时，城市管理工作需要更加及时和迅捷，高效率的管理才能适应当今城市建设的快速发展。大量引进数字技术，优化管理手段，整合信息资源，提升管理水平，成为近年来城市管理的重点研究和实践方向。

城市发展模式转型

2010年6月22日上午，由秦皇岛市人民政府、中国城市科学研究会、河北省住房和城乡建设厅主办的“2010城市发展与规划国际大会”在中国首批优秀旅游城市之一，素有“京津后花园”之美誉的秦皇岛市拉开帷幕。会议由国家开发银行、美国能源基金会、中国移动通信集团公司、中国城市规划设计研究院、中国城市规划学会、美中城市协会、国际中国规划学会、河北省城市科学研究会协办，住房和城乡建设部、河北省人民政府为支持单位。本届大会的主题是“绿色、生态和数字化：中国城市的发展模式转型”。

本次大会是继2006年首次召开城市发展与规划国际大会以来的第五次大会。住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴，河北省副省长宋恩华在会上作主题报告；秦皇岛市委副书记、市长朱浩文在开幕式上致辞；中国移动通信集团党组成员、副总裁沙跃家，宾夕法尼亚大学城市与区域规划教授乔纳森·贝奈特（Jonathan Barnett），中国工程院院士、中国城市规划学会名誉理事长、教授级高级规划师邹德慈等作演讲。住房和城乡建设部城乡规划司司长唐凯主持开幕式。

会间，仇保兴副部长以玉树为例，作了《生态城规划原则在玉树灾后重建中的应用》的主题报告，系统的介绍了玉树地区在制定灾后重建规划过程中，按照“新玉树之生态之新”理念，走出了一条生态城建设之路。

规划盛会

来自全国20多个省（自治区、直辖市）住房和城乡建设厅（委员会）的厅长（主任），20多个城市的市长，以及中国城市规划设计研究院、中国城市规划学会等国内外组织机构的代表约1200人参加了会议。在为期2天的会议中，与会者在“绿色交通、公交优先与城市的可持续发展”、“数字化城市管理”、“中国市政设施的投资与市场化——国际经验与启示”、“中外生态城市理念与范例”、“城市废弃物低碳研究”、“碳减排技术与生态城市建设实践”、“低碳生态城市的规划与设计”、“低碳经济、历史名城与产业发展”、“高寒地区、少数民族地区应急救灾及灾后恢复规划建设”、“气候变化与低碳城市”、“可持续发展的城市规划理论与实践”等为主题的分论坛进行了研讨和广泛交流。

后记

中国正处在城市化的关键时期，又面临科学的发展转型的大好机遇。本次大会聚集了各地政府部门和建设主管部门的代表，通过经验交流和深入探讨，他们将成为主导和推进各地城市进行低碳、生态、宜居城市建设和转型的中坚力量，从城市规划入手，整合社会资源，广泛运用先进技术手段，按照科学的发展理念，我们有信心，用最低的建设成本实现国际领先的城市化进程，打造出一个绿色、生态、宜居的大国。