浅谈铁路预制梁场的现场管理

2010-08-15游庆国

山西建筑 2010年18期

游庆国

1 工程概况

新建铁路太原—中卫(银川)线,东起石太铁路太原南站和榆次编组站,西至宁夏自治区的中卫和银川市,途经山西省中西部、陕西省北部和宁夏自治区的东部,正线全长748 km;银川联络线自定边站引出,进入宁夏回族自治区银川市永宁县,在平吉堡站接轨至银川站,线路长度为194 km。

预制梁场地处山西省晋中市榆次编组站附近,承担预制新建太中银铁路混凝土预应力T梁共998孔的任务,其中有32 m T梁934孔、24 m T梁64孔。梁场占地总面积约166亩。铺架工期要求为2008年7月1日～2009年12月31日。

2 工程重点及难点

1)技术上难度较大。通桥(2005)2201梁型为新一代铁路T梁,以往没有此种梁型的施工经验,比较以往专桥(01)2051梁型以及专桥9753梁型从梁体高度、宽度、重量等都大幅增加,尤其是对梁体的刚度、抗裂性能等都有较高的要求。2)成本控制十分重要。预制梁场施工期间正是受全球经济危机影响,工费大幅上涨、原材料价格成倍增加的时期,能否在有限的投资预算内顺利完成施工任务,在加大调整工作力度,“开源”的同时,充分体现了“节流”,成本控制的关键性作用。3)工期紧、任务重。近千孔梁的生产任务,铺架工期规定了整个预制生产的最后时间,面临着山西气候冬期时间长、征地拆迁时间紧、建场规划任务重等不利影响,减少了预制生产的有效时间,能否在规定时间内圆满完成施工任务,项目的组织管理成为重中之重。

3 主要问题及应对措施与实施效果

1)工序承包及合同管理。梁场开工前,即组织实施了预制梁生产工序的架子队承包工作,明确了工作职责、工作范围、验工计价与支付等条款,但未对进度和安全质量技术等具体条款、安全质量等违约奖罚条款作出明确规定,只注重承包价格,忽视了保证合同履行的其他要素,致使返工、验收推迟现象时有发生,影响施工进度及工程质量,增大了施工管理成本。梁场研究决定增加合同补充条款,合同报公司评审及在梁场实行合同会签制度,不但增加了透明度,促进廉政建设,更重要的是保证了工序承包合同的履行。2)物资采购及机械设备管理。a.开工阶段梁场自行采购物资,由于受经济危机影响,材料费大幅上涨,致使材料采购价居高不下,针对这一现象梁场及时推行大宗物资集中采购招标制度,通过货比三家,对物资供货商的过度要价压制效果明显,供应价总体下浮5%。b.梁场提倡尽量利用现有机械设备,一般情况下不允许外租或外购机械设备,对于场内原有的一些故障率偏高,功效下降的机械设备,经向公司主动汇报争取同意的情况下,外租地方部分机械设备,签订合同,要求其负责维修保养,保证工作台班。3)施工成本管理。梁场实施全过程实行成本动态及目标管理,突出表现在通过技术创新优化施工方案降低施工成本。梁场建设选址征地成为首要考虑的问题,综合考虑多种条件因素的利弊,结合生产工期的要求,将梁场选在了榆次编组站附近,征地166亩。这里交通运输方便,离市区只有5 km的路程,又紧邻铺架基地,场地满足了日生产2孔、存梁200孔的生产要求。针对以往铁路T梁预制生产落后的工艺,组织相关技术部门进行大胆攻关创新。改革了以往梁体钢筋分主体钢筋、道碴槽钢筋两部分绑扎,梁体模板分块组拼的工艺,研制出梁体钢筋整体绑扎台座、整体梁体模板组拼的施工工艺。大大节省了工序的时间,节约了劳力,将以往梁体生产3 d一循环的生产模式,提高为2 d一循环,同时节省的工时、劳力、设备台班等费用就达300余万元,创造出了很好的经济效益和社会效益。成立了物价监督小组,直接受梁场领导小组管理。在完善物资、设备采购、存储管理制度,梁场领导定期核查的同时,建立第三方有效的日常监督机制。对梁场的物资、设备采购成本形成了有效地控制,同时大大提高了物资、设备采购的透明度,使得梁场的廉政建设、防止职务犯罪工作取得了可喜的成果。4)安全质量管理。由于梁场生产涉及到大型的起重设备及锅炉压力设备,安全质量工作成为梁场日常管理工作的重点,梁场自成立之初就建立了以场长为组长的安全质量领导小组,以现场经理为组长的日常安全质量管理小组,在责任部室、车间、工班都分级设立了专、兼职安全质量人员。同时完善安全质量管理体系,编制了相应的安全质量管理制度,制定了具体的奖惩条例,真正做到“有令则行、有禁则止”的管理成效,避免了安全质量事故的发生。铁路T梁施工工艺复杂,要解决高性能耐久性混凝土的泵送性能以及梁体预应力质量问题,业主、监理、梁场高度重视,多次组织有关专家进行方案论证,梁场也成立了QC小组,对其施工过程进行严格监控,预制梁质量获得了业主与监理的高度评价。5)组织管理机构。梁场设立工程技术部、安质部、物资部、设备部、计划部、财务部、综合办公室,完善各部室管理职责,做到分工明确、责任到人,并定期对各部室进行绩效考核,加强各部门之间横向联系,积极协调,大大提高了工作效率。

4 需要总结的管理经验

1)在工序承包方面,重视合同管理。由于以往有的项目部存在施工队伍没有签订合同就进场施工,缺乏对施工队伍的控制能力,致使施工进度滞后,工程质量难以保证。在工程开工进场前全面签订工序承包合同,并细化合同中计价与支付、安全、质量验收标准、施工进度等具体条款,合同必须实行评审及会签制度。计量支付必须先经技术、经济、物资等部门审核,最后报经理审批,有利于增加合同的透明度,增强了执行力,保证合同的履约率。2)发挥技术要素的作用,努力降低施工成本,促进安全质量管理。扎扎实实做好技术管理工作,按责权利统一的原则,制定奖罚制度,鼓励创新。做好技术管理工作,特别是优化施工组织设计和施工方案对降低施工成本将起到决定性作用。通过技术创新,大大降低了施工成本,取得了较好的经济效益和社会效益,充分说明了技术要素的重要性。3)严格遵守公司有关规定,创建廉洁梁场。梁场按公司规定建立了内部控制制度。控制点责任到部门和个人,控制点包括管理组织体系、采购与付款、会计控制、施工管理、计价与验收、架子队伍管理、资产管理等方面。梁场主动接受公司过程及终结联合审计,成立物价监督小组,促进自身廉政建设,梁场自始至终没有发生违规违纪事件。