根据《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2004～2015)》，2010年湖南省31个综合治理重点项目县(场)全部纳入补贴范围，实施“以机代牛”工程，提高农业机械化作业水平，减少人畜下田作业，切断血吸虫病传播途径。具体操作与农机购置补贴同步进行，并根据血防工作需要，对规划中的血吸虫病重疫区村，实施整村推进。对血吸虫病重疫区，扩大补贴机具范围，提高补贴规模，统一补贴标准。对以处理耕牛的养牛户优先给予补贴，鼓励联户购买，提高机具利用率。享受“以机代牛”补贴的购机者与本村农民签订农机合作协议，优先保证为本村农民提供农机作业服务