中国农业科学院蜜蜂研究所，100093

进入21世纪，我国养蜂业在刚刚过去的10年中出现了重大转机。2010年2月21日农业部办公厅[2010]8号文件《蜜蜂授粉技术规程（试行）》正式颁布；同年2月26日农业部[2010]5号文件《农业部关于加快蜜蜂授粉技术推广促进养蜂业持续健康发展的意见》正式下发，文件覆盖了全国各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、畜牧兽医）厅（局、委、办）以及新疆生产建设兵团农业局和黑龙江农垦总局。可以预见，一个以发展养蜂生产和推进农作物授粉并举为重点，带动养蜂业各项事业健康发展，进而改变农业生产方式和改善农业生态环境的新局面即将形成。

两个文件的相继颁发，沿袭了我国政府对蜜蜂授粉所采取的一贯主张，结合当前农村工作的各项任务，对养蜂业在农业中的地位、作用、指导思想和发展目标作了新的阐述，是今后相当长时间内，推动我国养蜂业工作发展的指导性文件。

蜜蜂授粉对促进农作物增产、提高农产品品质、维护生态环境的重要且无可取代的作用，国际社会早有定论，国家领导人朱德等同志和农业部等有关部门早在本世纪50年代末就有重要论述和正式文件发表。朱德同志为此曾向中央提出“发展养蜂将成为农业增产除‘八字宪法’以外的又一重要途径”的建议。但是，农业系统对此认识进展缓慢，应对措施不力，以至于错过许多机会，蜜蜂授粉在农业生产中的运用，至今在许多地方仍需从启蒙工作开始。

两个文件的相继颁发，是新时期科学发展观指引的结果，是农业系统转变农业生产方式的重要步骤，也是我们蜂业科技工作者翘首以盼的大事。在贯彻落实两个文件的过程中，我们必须认真总结历史经验，弄清蜜蜂授粉的重大意义，摆正蜜蜂授粉首先为农业生产服务的方向，以此带动蜂业各项工作的开展。摆在我们面前的任务是艰巨的。蜜蜂为农作物授粉从推广到普及，美国用了十几年时间；我国计划到2015年养蜂数量再增加200万群，工作量是巨大的。赶超国际水平，将养蜂大国建设成养蜂强国，我们还将付出艰苦的努力。

但是，我们的前景的是美好的，据粗略统计，我国有水稻4亿亩、油菜9600万亩、棉花8000万亩、小麦3亿亩、果树1亿亩、草原60亿亩、设施农业6000万亩，广阔天地为蜜蜂授粉提供了极为有利的条件；我们的组织和机构是健全的，据不完全统计，我国除了中央和省地科研单位外，各省市基本配有蜂业管理站，为蜂业发展提供了组织保证；国家资金投入是较充裕的，现在，除了“国家队”蜜蜂所“十一五”期间掌握国家行业公益项目、产业技术体系科研经费达1个多亿外，各省市科研机构及管理站另有省市科研经费投入，是建国以来经费投入最好的时期；我们的政策是有保证的，我国《畜牧法》明文鼓励发展养蜂业，提倡积极宣传和推广蜜蜂授粉农艺措施。本次下发的两个重要文件，更是在中央领导同志的亲切关怀和帮助下制订的，为我们开创新局面提供了重要的政策理论依据。广阔的天地，健全的机构，充裕的资金，良好的政策，为我们开创蜂业科技新局面奠定了前所未有的基础。

贯彻落实两个文件，最大的难点是更新思想，转变观念。应当看到，在新的形势下农业领域的整体观念将出现新老交替的复杂过程，传统行业要保证持续发展的态势，都将面临新的决择。蜂业领域要发展，必须开阔视野，树立为农业生产服务、为大农作物增产服务，为低碳农业经济服务的观念；必须解放思想，发展粮（菜、果）农田间地头饲养，提倡定地结合小转地饲养，习惯运用授粉获取收益的饲养；必须转换角度，从大农业不可或缺的角度出发，大力普及蜜蜂饲养技术，重视蜜蜂育种，积极防治蜂病，深入研究蜜蜂生态，采取一切有力举措，保证蜂业健康发展。必须明确，只有足够数量的蜂群，才能保证农业的需求和农产品的质量；只有大力普及农业科学知识，才能引起社会各界关注和支持，形成良好的社会环境，共同推进我国养蜂业持续健康发展。