翟春华

（山东黄河物资储备中心 济南 250032）

高博文

（山东黄河河务局供水局 济南 250011）

苏琳琳

（山东黄河河务局 济南 250011）

1 传统仓库工程现状及存在的问题

1.1 仓库的定义

仓库，一般是指以库房、货场及其他设施、装置为劳动手段的，对商品、货物、物资进行收进、整理、储存、保管和分发等工作的场所。防汛仓库，一般是指以库房为劳动手段，对各种抢险物料、救生器材、抢险机具等进行存储、收发和调拨的工作场所。

目前，我国防汛仓库大体可分为四类，分别是中央级防汛储备库，地方防汛储备库、社会物资储备库和单位和群众自筹物品储备库。本文以山东黄河中央级防汛储备仓库为例进行说明。

1.2 传统仓库工程现状

传统仓库一般是指20世纪建设的，受经济技术条件制约，建设标准低、工程造价低、综合性能差的防汛库房。它一般具有以下结构特点：库房为简易钢架和砖木结构，建筑材料价格相对低廉易老化，投资建设和运营管理成本不高。大型库房墙体为砖混材料，顶棚为钢架梁、木檩条、苇箔挂瓦或单层彩钢板结构，地面为混凝土结构，内置排水管、排水沟，大门为铁制对开。小型库房为砖混结构，预制板或现浇顶棚，油毡防水处理，一般用作恒温仓库。此类库房最大的优点是建设维护成本比较低。

目前，山东黄河共有防汛物资仓库98处，库房总面积近7万m2，80%以上的库房建于20世纪70～80年代，建设标准低，基础处理差。

1.3 传统仓库存在的问题

因为建设年代早，传统仓库在管理使用过程中暴露出许多问题。

a.物资存储空间有限，给存储和调运带来一定难度。

b.防水老化，顶棚易漏水，排水沟、管设计流量偏小，雨季渗水严重，威胁存储物资安全。

c.仓库抗压性、气密性、保温性、通风效果等性能较差，不利于物资长久保存。

d.消防设施落后，安全隐患突出。

e.仓库设计和内部设施不利于节能环保。

f.存储条件差导致管理手段相对滞后，所存物资难以纳入现代化防汛物资管理系统进行统一管理。

2 新型仓库的基本概念、结构特点及应用效果

针对传统仓库在建设使用过程中暴露出的问题，山东黄河管理部门以扩容、隔热、阻潮、通风、防火、环保和实现系统管理为目标，研发建设了新型防汛仓库。历次抢险物资调运实践表明：该仓库的运用极大提高了山东黄河防汛综合保障能力。

2.1 新型仓库的定义

新型仓库是指运用新的建设管理理念、创新工程设计、使用新型材料建设而成的，集物资存储、管理维护、装卸调运、应急保障等功能于一体的现代化防汛物资综合储备仓库。其工程强度和综合功能较传统仓库有较大提高。

2.2 新型仓库的结构特点

a.库房存储容量大幅提高。运用钢结构强度大、稳定性高的特点，新型仓库在高度、跨度方面较传统仓库有了较大提升。建成后的山东黄河新型仓库存数容量约是原仓库的3倍。恒温库得以移至新型仓库内，橡胶子堤等防汛制品与其他物资实现了同库房存储管理。

b.仓库科技含量大幅提高。一是所存物资统一纳入了国家防汛物资网络管理系统，增强了管理的科学化、规范化程度。二是库内安装配备了24小时红外线监控防盗系统，提高了物资管理安全水平。

c.防雨、防水能力大幅提高。库顶采用EPS隔热夹芯彩钢板新型材料，与传统挂瓦库房相比，杜绝了断瓦漏雨等情况发生。新型仓库内不设排水设施，避免了内渗发生，南面外侧设有排水沟和管道，北面为檐口自由落水。

d.隔热、防潮能力大幅提高。库房顶部安装无动力轴流风机，底部设有多个通风口，通风效果较好。墙体底部为标高1.2m的砖坎墙，控温度、防湿作用明显。

e.消防能力大幅提高。较以前手提式灭火器相比，新型仓库配备了手提式灭火器、气罐灭火器、灭火铲、灭火水带和火灾报警器等，仓库外围还设计安装有压力消防管道。

f.融入节能设计。窗户面积扩大，环绕库房一周，一般情况下自然光即可满足工作需要。用节能灯代替了原来碘钨灯、白炽灯，监控录像系统为移动拍摄设定（没有移动物体即不拍摄），节电效果良好。安装了无动力轴流风机，库内外换气不需要耗费能源。

2.3 新型仓库的应用效果

a.仓储空间扩大，存放物资种类有所增加，防汛物资运送车辆可以直接进出仓库，大大节省了装卸时间和劳动量，提高了工作效率。2008年3月20日，国家防总紧急调拨40万条编织袋和3万m2土工布支援黄河内蒙古区段防凌。接到命令后，运输车及2部装卸叉车同时进入新型库房内作业，不到3h就装货出发，较以往人工作业效率提高近40%，出色完成了物资调拨任务。

b.库房温湿度得到较好控制。通过6～8月共50天分早、中、晚三次不间断对新旧库房的温度、湿度观测，新型仓库温度平均要低3～5℃，湿度与外界更接近。下表为观测实例。库房较低的温度、与外界接近的湿度，有效减缓了存储物资老化、锈化速度，延长了存储物资的存储寿命，为防汛物资储备管理提供了有力保障。

温湿度观测记录表

3 几点建议

防汛仓库是物资储备的基本条件，是一个地区抗灾抢险能力的基本体现。为促进防汛物资管理科学高效、保障有力，现结合山东黄河新型防汛库建设体会，就如何加强防汛仓库建设管理提出几点建议。

a.防汛仓库建设要高标准、高起点。随着经济社会快速发展，防汛抢险工作愈发重要，对防汛物资储运的要求也越来越高。因此，防汛仓库要加快建设更新速度，主动淘汰落后库房，秉承有利于提高存储质量、有利于提高反应速度的原则，做好项目规划，建设过程要运用新观念、新技术、新材料，推动防汛仓库建设向专业化、智能化、节能化迈进，提高硬件设施保障能力。

b.拓宽仓库融资渠道，加速库房更新。资金是困扰库房更新建设的一个主要问题。为此，各级各单位应积极探索尝试面向银行、社会、个人等开展多渠道融资建设库房，然后采取“以租养贷”的方式偿还贷款。原有仓库可由管理单位自己开发利用或以对外出租等方式继续发挥效益。

c.提高仓库管理人员综合素质。一要立足于防大汛抢大险，进一步增强组织纪律意识，弘扬枕戈待旦、召之即来、敢打硬仗的精神。二要加快职工培训步伐，加强电子商务、现代仓储专业知识教育，整体提高职工文化素质。有计划培养和引进学有专长的高层次技术人才，充实到仓储管理队伍。三要改革和完善各项仓储管理规章制度，积极推进人事及分配制度改革，关键岗位竞争上岗，完善奖惩激励机制，有效激发职工工作积极性。❋