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长三角城市群休闲体育产业集群与区域经济社会协调发展研究

2010-04-04曹士云

城市观察 2010年6期
关键词:城市群长三角体育产业

◎ 曹士云 白 莉

长三角城市群休闲体育产业集群与区域经济社会协调发展研究

◎ 曹士云 白 莉

借鉴欧美休闲体育和产业集群的理论和方法,结合长三角"区域规划"和经济社会发展的特点,在区域经济背景下有效配置各种要素资源的基础上,寻求和培育休闲体育产业新的发展契机和路径,优化休闲体育产业的结构与格局,加速提升长三角休闲体育产业的国际竞争力,为长三角休闲体育产业集群与区域经济社会协调发展奠定基础.

长三角 休闲体育 产业集群 区域经济

2010年5月,国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确指出将长三角地区定位为中国城市国际化发展的先导区、亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群①.长三角城市群作为中国经济的"先行军",对于整个国家的发展都具有非常重要的战略意义.

面对国际金融危机,长三角加速产业结构调整,积极转变经济发展方式,转向产业集群与区域经济协调发展之路,展示了长三角新的发展格局和发展特点,以求主动适应国内外形势新变化,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定.由于人均国民收入稳步增加,市场需求潜力巨大,以消费为坐标调整生产,通过消费需要来引导和决定市场走向、产品产业结构的调整,成为长三角加速产业集群与区域经济协调发展的出发点.

一、休闲体育产业是长三角城市群经济发展的"热点"

休闲经济是人类社会发展到一定阶段的产物.资料显示,人均GDP为1000美元时就会产生休闲需求②.2009年中国人均GDP为3687美元,长三角人均GDP突破8000美元.居民收入快速增长,消费水平显著提高,消费需求的提升和服务业发展的良好态势,成为拉动经济增长的新引擎和经济增长的主动力.2009年长三角社会消费品零售总额达到20291亿元,占全国的16.2%.三次产业规模和产业结构调整加快,现代服务业增加值2.73万亿元,服务业增加值占GDP的比重首次达到45.8%③.同时,全年115天的休息日进一步刺激了休闲消费,这意味着长三角休闲经济进入"井喷发展"阶段.长三角居民的价值观念与生活方式发生很大变化,休闲体育融入人们的生活之中,给休闲体育产业的发展带来新的商机.

在经济全球化的进程中,长三角企业竞争力持续提升,经济总量快速增长,体育休闲产业成为一个新的经济增长点,成为拉动经济增长的新引擎和经济增长的主动力.既为休闲体育产业集群的形成奠定了雄厚的经济基础,也为加快长三角经济社会发展注入源源不断的活力.休闲体育产业成为长三角各级政府大力推进、各路资本最热衷的新兴产业之一.休闲体育产业集群的形成与发展态势,促进生产地域专门化和企业的专门化生产,企业和产业的自生能力不断增强,企业和产业发展对政府等外界力量的依赖逐步减少,促进了休闲体育产业生产效率和休闲体育经济专业化水平的提高.

二、长三角城市群休闲体育产业发展的基础与优势

1.梯度发展的多层次城镇体系为休闲体育产业发展奠定了雄厚的基础.长三角城市群的基本结构是以沪为主、宁杭为辅,连接沪宁杭三大城市为主体结构或核心区,北有江苏沿江8市构成的经济圈, 南边以浙江环杭州湾7市环绕的经济带, 从而形成"15+1"的城市群.虽然长三角面积仅占全国的1.1%,人口规模只有全国的6.3%,却创造出了近24%的国内生产总值,是我国传统的经济发达区域.

长三角明显的区位优势,良好的经济基础,梯度发展的多层次城镇体系.城乡功能性分工替代了原有的产业分工,形成新的城"乡"关系.农村都市化进程加快,形成全地域密集推进的城市化格局.空间密度加速提高,局部分散化长期存在.城市成为经济社会发展的"大脑",农村成为支撑经济社会发展的坚实"身体"④.为长三角城市群休闲体育产业发展奠定了雄厚的经济基础,也为加快长三角城市群经济发展注入源源不断的活力.如杭州世界休闲博览会就是一项集休闲、旅游、娱乐、会议、展览、大型体育活动为一体的国际盛会."世界休闲博览会"期间有102.55万人次入境游客,1938万人次国内游客,137.38亿元贸易成交额, 10.17亿美元引进外资,108.34亿元引进内资⑤.虽然杭州休闲经济起步只有五六年时间,但随着改革开放的深入,杭州的休闲产业大有后来者居上之势,已形成了休闲度假、文化娱乐、体育健身、休闲餐饮和都市购物等五大休闲场所.

2.长三角城市群的崛起为休闲体育产业的发展带来新的商机和市场空间.近年来,长三角高速发展的城市化进程,导致人口聚集,带来房地产和商业地产投资的机会;人员和货物的流动,带来物流、人流和现金流;信息需求增加,带来现代信息服务业的崛起;中小企业金融服务,带动金融服务业的崛起;人均收入水平的提高,带来商业零售、休闲娱乐等产业的崛起.

美国著名休闲研究学者杰弗瑞.戈比教授认为,休闲是从文化环境和物质环境的外在压力下解脱出来的一种相对自由的生活.休闲人居就是要在一定的物质环境中,营造一种身心得以解放的人居空间.⑥相对而言,长三角居民体育消费能力较强,体育资源相对集中,人们在摆脱生活和工作压力后,追求高质量的休闲生活.包括运动健身、文化娱乐、登山、旅游、自驾游等.因此,休闲体育应运而生,也给休闲体育产业的发展带来新的商机.以体育旅游业、体育娱乐业、体育服务业、体育文化产业、体育康复等而形成的体育经济形态和体育产业系统以及由此连带的休闲体育产业进入快速发展的阶段.

休闲体育发展的必要条件是拥有一定的空闲时间,人们可以自由支配的时间,从而刺激休闲体育产业的发展.长三角城市群的发展和扩张,导致人们的工作和生活方式节奏变得更快,加上节假日增多和相关法规的制定,使每个城市居民都拥有了休闲的可能性."城市规划变得越来越重要,对人们的休闲利用进行规划也将逐渐成为一个关键性问题."⑥长三角城市群拥有理想的区位优势和便捷的交通条件、良好的生态环境与丰富的自然资源、人文历史资源与深厚的休闲文化底蕴,休闲设施的逐步完善与已经颇具规模的消费场所,这一切为长三角发展休闲体育产业提供了广阔的市场空间.

3."花钱买健康"和"全民健身"成为休闲体育消费的新热点.当今社会,身心健康成为"人的能力"和"人力资源"主要结构要素之一.人们越来越重视健康投资,更加注重调身调心,体育休闲成为城镇居民体育消费的热点.由于经济收入、消费理念、健康意识、体育意识的提高,体育消费在城市居民的心中占有很重要的地位,"花钱买健康"已被越来越多的人们所认同.长三角城镇居民对医疗、卫生、文化、教育、体育等现代服务业的需求上升,并得到更多的发展机会.

广大居民健康意识的增强,为体育消费的不断增长提供了原动力,城镇居民直接参与体育消费比率已达60~65%.城镇居民体育消费的行为和结构还与居民的收入和受教育程度等因素基本呈正相关的关系,高收入和本科学历的体育消费水平呈现较高态势.按照经济学一般理论,消费是收入的函数.但是任何消费函数是以一定的消费者行为方式为基础的,城市居民收入差距拉大的过程中,不同的社会群体形成了各自不同的体育消费行为方式.随着基尼系数的加大,城市不同社会群体或不同阶层的体育消费行为的差异将会更大,既符合当代社会经济发展规律和现代生活方式发展变化规律,也为扩大体育消费的发展空间提供了可能.为了满足不同群体和消费层次对休闲体育的新需求与产品质量新要求,导致休闲体育产品趋于商业业态经营群出现,促进长三角休闲体育产业的生产率、成本效率、能源效率及整体竞争力的提升.

三、长三角城市群休闲体育产业集群发展过程中的薄弱环节与对策

1.产业基础较差,应优化和调整产业的结构与规模.产业结构现状是衡量一个国家或地区经济发展水平的标志,在不同的经济发展阶段及产业结构条件下,经济增长点的选择具有明显的差异.欧美发达国家的体育产业占GDP的比例一般在2 ~4%.美国休闲消费占国内生产总值的7 %,其中以休闲体育为内容的体育产业已成为国民经济的支柱产业.⑥资料显示我国的体育产业仅占GDP的0.7%,经济发达的长三角地区也仅占GDP比重的1~2%.也就是说,我国体育产业尚属初级阶段,但发展潜力巨大.

由于长三角沪宁、沪杭城市发展轴沿线经济相对密集,资源和生态环境约束日趋明显,城市发展和产业空间有限.加之长三角城市群尚未走出"各自为政"的状况,休闲体育产业缺乏配套的可操作性的政策(特别是优惠政策)支持,导致难以实现"一体化"、"规范化"和"标准化"的运作模式.应把握我国经济体制处于转轨与增长方式转变的时期,抓住社会产业结构的调整有利时机,优化长三角产业结构和布局.以高新技术为导向,特色优势产业为支柱,进一步完善长三角城市群休闲体育产业的规模和结构,逐渐弥合区域内"经济鸿沟"和"层次错位",努力构建分工合理、功能完备的长三角城市群休闲体育产业体系和基地.

2.产业整体规模偏小,应遵循市场经济规律走产业化道路.从产业化形成与发展的角度来分析,休闲体育产业集群的形成和发展是一项社会系统工程,涉及观念、体制、政策、机制、运作、评价等诸多层面.应遵循市场经济的一般规律,挖掘、整理、推广成功经验,积极推进休闲体育产业发展,是加速休闲体育产业发展的必由之路.积极引导体育消费,培育体育市场.坚持以市场为导向,引导群众进行健康文明的体育消费.为群众提供多元化、多层次的体育健身服务,开发体育竞赛表演市场,培育体育人才、信息、资本、技术等要素市场⑧.走产业化道路、提高管理水平、健全市场体系,也是促进体育与经济社会融合,提高我国休闲体育产业的整体发展水平的重要方略.

如浙江是全国民营经济最具发展活力的省份之一.近年来,杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山六市,积极引导和鼓励民营经济参与休闲体育事业,纳入当地经济和社会发展规划,兴办各类休闲健身俱乐部,以满足不同消费水平群体对休闲体育的需求.并根据当地人口老龄化趋势和经济社会发展的优势,大力开拓老年休闲体育市场和服务网络,以村一级为单位创造运行活动设施比较齐全的综合性的老年人休闲体育活动中心,为老年人提供养老和活动的场地.既培育和发展了休闲体育市场,并逐步建立政府、企业、群众互助和产业化经营相结合的老年休闲体育服务机制,为民营经济在休闲体育市场经济运作过程中营造较好的基础条件和发展氛围,体育产业以年均20%以上的速度快速增长.

3.产业链尚未形成,商业化运作水平不高,应健全休闲体育市场体系.现阶段长三角城市群休闲体育产业基础较差,整体规模偏小,休闲体育产业链尚未形成、商业化运作水平不高,难以实现规范化和标准化的运作模式.不少城镇在"休闲与休闲产业"发展方面眼光短浅,急功近利.一些城镇盲目出现所谓的"十里度假村"、"遍地农家乐",致使"休闲产业"跌入低层次的"乡村化",既影响了休闲产业的健康发展,又制约了城市的可持续发展.只有坚持社会效益与经济效益并重,规范体育市场秩序,保护经营者和消费者的合法权益,才能强化不同群体需求的休闲体育产业链,才能满足广大群众参与休闲体育需求,是提高休闲体育商业化运作水平的主要举措之一.

近年来,长三角如火如荼的体育旅游产品的开发和运作,是市民生活水平到达一定阶段时参与休闲体育消费主要途径之一.实践证明体育旅游是吸引不同群体参与休闲体育的一个好的"品牌",人们在游览自然风光的行程中,自然而然地参与了健身锻炼,以改善生理生化功能,调节情绪愉悦身心,获得和保持良好的身心状态,以改善和提高生活质量.既满足大众参与休闲体育的身心健康需求,也促进休闲体育产业链的形成和运作水平的提高.

同时,长三角人口年龄结构已进入"老龄化",加之传统的家庭养老功能趋于弱化,以家庭为基础的供养体系正转向以社会供养为基础的供养体系.应根据不同老年消费者的需要,优先发展适合老年人消费水平和健康生活需求的"娱乐型"、"康复型"的休闲体育产业及高质量的休闲体育有偿服务,主动适应和谐健康老龄化社会的需求,拓展休闲体育产业的发展空间和休闲体育的市场体系.

4.产业经济秩序和立法建设滞后,应走经济与生态"双赢之路".由于全球城市化发展趋势,对人们的休闲利用进行规划逐渐成为关键问题.长三角城市群的休闲体育产业是在相对发达的经济社会背景下形成和发展,具有许多领先性的发展特征和借鉴之处.但长三角城市群分属苏浙沪二省一市全境,尚未走出"各自为政"的状况,相互之间的合作与冲突时有发生.如:近几年休闲体育产业成为投资的热点,由于各城市政府的宏观调控不够.许多投资者市场管理水平不高和对市场的把握不准,在缺乏社会调查的情况下盲目上马,结果造成项目结构失衡,有些项目供大于求,各城市之间休闲体育产业结构雷同,导致行业内部恶意竞争,经济效益低下,资源浪费,直接影响到区域市场准入的一体化和资源配置的区域化.特别是休闲体育产业形成与发展过程中的"引资焦虑症"和"项目饥渴病",直接影响到了"十二五"期间长三角休闲体育产业的健康发展.

推进长三角城市群率先实现"一体化"发展具有全局性意义,有利于增强国家经济实力和综合国力,更好地支持中西部地区,促进全国区域共同发展;有利于发挥长三角地区经济增长极和发动机的作用,带动长江流域和沿海地区发展;有利于提升我国经济国际竞争力和抗风险能力⑨.

理想的"一体化"城市群发展模式,应以中心城市的科技、资本和产业的优势,在区域经济结构中起先导与创新作用,通过合理的布局与发展,在做大做强自身的同时,给周围地区带来发展的机遇与提供良好的服务.目前,长三角区域经济社会的发展,距离这种和谐发展的理想模式还有一定的距离.2010年"世博会"是长三角崛起的重大历史机遇,上海作为长江三角洲地区的核心城市,应把握千载难逢的"世博会"机遇,更好地发挥其"引擎"作用,在市场配置各种要素资源的基础上,尤其要通过对经济秩序的有效管理和立法建设,为城市的生存和发展,为城市内部各利益主体的公平竞争,营造一个良好的社会环境,探索和推动休闲体育产业发展的规范化和标准化的运作模式,从而为休闲体育产业的发展提供有利的发展条件.进一步推动长三角城市群休闲体育产业的分工与融合发展,形成新的产业结构、地区结构和城乡结构,走经济与生态双赢之路.

5.产业新格局尚未形成,应完善体育产业政策和产业集群政策.相对于"火热"的市场需求,长三角休闲体育产业集群形成与发展还处于起始阶段,休闲体育产业新格局尚未形成,需要加强和完善更多的对话与交流渠道,才能确立互利双赢、和谐发展的区域结构关系,有利于休闲体育产业集群融入到整个长三角区域经济之中.

长三角区域发展规划上升为国家区域发展战略中的重要一环,使长三角等在发展区域经济方面先行一步的地区,被赋予了更加明确、更加宏大的内涵.从新的历史起点出发,长三角正在履行新的历史使命.一个尊重市场规律且具有较强预见的政府,对于促进产业集群竞争能力的形成和提高具有举足轻重的作用.产业集群的政策目标应遵循产业集群形成、演进、升级的规律,完善休闲体育产业政策,理顺休闲体育产业活动的管理制度,有利于解决制约体育产业发展的突出问题.应根据区域发展特点、区位优势、产业布局要求和产业结构规律,制定产业集群的战略规划.合理地进行市场规划,强化体育市场的管理,构建和实施保障长三角城镇居民体育消费可持续性发展的对策和举措,提高服务的质量,规范合理的价格标准,保护消费者的权利,主动满足不同层次居民的休闲体育的需求.促进长三角休闲体育产业在理性的道路上和谐发展,持续发展.

四、结语

休闲与社会的进步,与人类生命的质量、生活质量紧密相连.休闲体育的出现和休闲体育产业的发展,符合人类崇尚自然、返璞归真,关注生命、享受生活的美好愿望,是人类在一定物质生活条件满足之后,追求更高层次的生活质量的必然趋势.

休闲是从文化环境和物质环境的外在压力下解脱出来的一种相对自由的生活.休闲人居就是要在一定的物质环境中,营造一种身心得以解放的人居空间.⑥长三角城市群作为一个特定地区范围内的城市空间集合体,是一个内在联系紧密的系统,其外部空间结构表现为一定的轴线、圈层和网络特征,充分反映了系统各组成部分之间的相互作用以及系统的整体结构.长三角城市群之间的经济等级状况、经济联系强弱和城市国际化水平,为长三角休闲体育产业趋向集群发展奠定基础.

在市场经济条件下运行的休闲体育产业,除了要遵循市场经济规律外,还必须要考虑区域经济社会的状况和发展规律,力求互利双赢、和谐发展的城市结构关系.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,促进区域良性互动、协调发展.加速休闲体育产业集群与区域品牌融合发展,带动产业集群优化升级,以充分发挥区域品牌与区域资源的系统性优化配置作用,提高休闲体育产业集群的品牌意识和经营水平,提高区域社会综合竞争力和可持续发展能力,这对于未来长三角"一体化"发展,具有十分重要的意义.

注释:

①徐寿松,郭奔胜,陈刚.长三角调整成效初现:增长动力由外转内,效益明显好转[EB/OL]. http://news.163.com/10/0219/19/5VTJUS9O000120GU.html.

②张景勇,陈芳,王立彬.黄金周开发休闲成"淘金定律"[EB/OL].http://news.stockstar.com.

③江国成.国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》[EB/OL]. http://www.gov.cn/ jrzg/2010-05/24/content_1612726.htm.

④胡晓立.长三角区域经济社会协调发展理论研讨会综述[J].浙江社会科学,2008,1.

⑤翁若川.世界休闲组织授予杭州"东方休闲之都"称号[N].杭州日报,2006-10-23.

⑥(美)杰弗瑞.戈比著,张春波译.21世纪的休闲与休闲服务[M].昆明:云南人民出版社,2000.

⑦田雨普.长江三角洲示范型社会体育的观察与思考[J].体育科学,2004,4.

⑧罗建英.论区域体育产业核心竞争力的要素及特征[J].浙江体育科学,2007,29.

⑨徐益平.2007年长三角一体化加速[N].东方早报,2007-09-13.

⑩(美)雅各布斯著,项婷婷译.城市经济[M].中信出版社,2007.

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曹士云,杭州师范大学体育与健康学院教授,主要从事休闲体育产业研究.白莉,杭州师范大学体育与健康学院教授,主要研究方向:休闲体育学.

(责任编辑:卢小文)

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