文/曲晓峰 李少鸣 张 晧

组织实施非战争军事行动军需物资油料保障训练，是我军适应新时期军队任务变化，提高非战争军事行动军需物资油料保障能力的基本举措。非战争军事行动中，军需物资油料的保障对象、保障方式、保障重点都发生了很大变化，迫切需要探索非战争军事行动的保障规律，针对非战争军事行动的特点，组织训练，改进训练。从近几次军队非战争军事行动实践看，军需物资油料系统重点应当抓好以下几个方面的训练工作：

一、突出紧急抽组和机动展开训练，提高快速反应能力

非战争军事行动，部队临危受命，准备时间仓促，军需物资油料系统在整个行动过程中，既要周密组织自身的机动，又要自始自终对部队实施不间断保障。以藏区维稳行动为例，成都军区某部油料主管部门从×月××日××时接到预先号令开始，到×月××日××时准备完毕，只有短短×个小时的准备时间。在这样短暂的时间内，必须完成人员抽组、物资器材准备、机动计划拟制、补满油料携运行量、配发补齐油料装备器材、更换所有出动车辆附属油料、物资器材装载等任务。如此短暂的准备时间，对军需物资油料部（分）队的应急反应能力提出了更高的要求。

要组织好紧急抽组和机动展开训练，一方面，军需物资油料机关必须根据预定保障任务，制定出不同规模、对象、样式和地区的军需物资油料保障预案，严格按照上级规定战备物资的储备品种、规格、数量，及时储足备齐，严格管理，保证一旦有事能迅速做出反应；另一方面，军需物资油料应急保障部（分）队，要根据预案，针对特定的保障对象和保障环境，以实战的标准、临战的姿态、超常的措施，围绕快速机动、快速展开、快速保障的要求，突出抓好以人员紧急抽组集结、车辆紧急启封、紧急出动、各种保障实体紧急展开、物资紧急收发、快速抢修等为主要内容的军需物资油料应急训练，真正实现反应灵敏、机动快速、保障有力。

二、增加上级机关训练比重，提高组织指挥能力

非战争军事行动，尤其是抗击重大自然灾害的行动往往是诸军兵种联合行动。军需物资油料就必须按照“三军一体、军民一体”的原则，采取“就近就便、分区保障”的方法实施联合保障。军需物资油料后勤指挥机关既要协调上下级关系，又要做好配属、支援、友邻单位和地方有关部门的协调工作，理顺关系，最大限度地发挥保障效能。非战争军事行动区域的自然、人文环境复杂，使得军需物资油料保障变数增多，随时可能发生突发情况，出现紧急需求，保障的组织指挥十分复杂。汶川抗震救灾中，成都军区军需物资油料部为协调保障来自××个大单位的××个军级、××个师级、×××个团级单位、×个专业军兵种的13万大军，开设了×个野战加油站和×个野战加油点，抽组了×个油料应急机动保障分队、××个野战被装洗涤组、×个被服修理队、×个饮食装备维修队、×个油料维修队和××个军粮供应站。显然这是对首长机关组织指挥协调能力的一次巨大考验。

为了提高组织指挥能力，各级军需物资油料机关首先应当按照部队可能的出动规模、任务类型和可能采取的行动方式，制定多种保障预案，确保一旦有事能够应付自如。其次，要大力加强联合保障中联合指挥、计划协调、勤务保障、快速反应和应变指挥能力方面的训练。尤其应当结合实际，加大以“全军一体、军地融合、联勤保障”的训练比重，提高各级军需物资油料保障组织计划人员的科学预见、快速决策和组织协调能力。

三、狠抓官兵体能和心理训练，提高持续保障能力

有心理专家指出，在战争和重大灾害救援中，面对艰巨繁重的任务、持续死亡的惨烈场景，大多数官兵心理压力会骤然加大，部分官兵会出现急躁、恐惧、厌倦、抑郁等心理反应，约2%的官兵还会出现较重的创伤后应激障碍。这些反应大都是正常的。但“一人向隅、众人不欢”，不良心理极易在官兵中迅速蔓延，影响部队战斗力。尤其是汶川抗震救灾，当年轻的官兵面对地动山摇、山崩地陷、飞沙滚石，面对残垣断壁下越来越微弱的呼救声，面对已经发生和随时发生的人身死亡和伤害，面对许许多多的无助、无能、无奈场景，官兵心灵所受的煎熬及由此引发的心理问题是可想而知的。多数非战争军事行动，工作强度大，生活条件差，连续工作时间长，对军需物资油料保障人员的环境适应能力和心理承受能力提出了很高的要求。没有较高的身体素质和心理素质，就难以完成特殊情况下的军需物资油料保障任务。

因此，必须下大力抓好军需物资油料官兵的体能和心理训练。一是严格按照《军人体能训练标准》，加强官兵的体能训练，使他们具备更强壮的体力和充沛的精力，为在各种复杂环境下完成任务打下坚实的基础；二是设置特殊情况下的训练，比如，通信中断、失去上级指挥等，加强官兵抗孤独心理训练，增强官兵英勇顽强、独立保障的战斗意志；三是着眼实战环境，开展必要的生存和保障训练，引导官兵在险境中求生存，在逆境中求胜利，积极主动战胜困难，摆脱困境，想方设法完成保障任务；四是为军需物资油料部（分）队设置保障任务繁重、超负荷运转的强化训练，增强官兵的心理和精神承受能力，确保他们在体力消耗大、时间长、心理负荷重、精神震动强和意外冲击下，仍能不畏疲劳、连续保障；五是加大心理知识普及学习，应充分发挥心理骨干作用，结合重大训练任务，组织心理骨干开展心理疏导活动，帮助官兵掌握自我心理调适方法。

四、强化其他方面的训练，着眼整体保障能力

组训中应突出军需物资油料应急保障分队的专攻精练，根据不同应急保障分队担负的任务特点，有侧重地加强远程输送、专业技能、危害类型、安全防护、涉外常识、民风民俗等内容的学习训练，着力提高独立遂行相关保障任务的能力；境内遂行任务，加强与公安、交通、通讯、河务、民政以及其他专职机构的沟通联系，适时组织针对性演练，增进了解、密切配合，确保各项应急保障行动急而不乱、有序进行；突出多方联合保障训练，组织实施对跨国合作、交流行动的保障，加强双边或多边磋商与协调，发展安全互助双赢关系，提高保障多方联合行动的能力；加强对不同样式非战争行动特点规律、行动方法、保障措施等的理论研究，从认知领域科学回答军需物资油料系统为军队非战争行动提供“什么保障和怎么保障”的问题；充分利用部队参加处突维稳、边境封控、涉外演习、反恐维和、海上搜救、舰队出访、护渔护航、抢险救灾等非战争军事行动，通过对具体鲜活的实践经验教训的总结概括、梳理提高，创新发展非战争军事行动军需物资油料保障理论，为军需物资油料系统保障部队遂行新的非战争军事行动提供理论指导。