■文/周贡堂 杨健刚 张明远

无论从数量还是规模来看，唐山无疑是一个特种设备大市，全市在用特种设备达41558台，特种设备生产单位431家，安装改造维修单位148家，气瓶充装单位225家，监管压力非常大。唐山市质监局通过加强技术机构建设提高检验能力，创新工作方式改变工作作风，为特种设备安全披上一层“技术的铠甲”。

少一些平庸滥

要成为铠甲，前提条件就是必须坚固。

唐山市质监局将技术机构建设作为特种设备安全监管的强力保障，依据唐山特种设备安全监管实际，优化检测机构格局，围绕重点区域、重点行业，重点设备，优化资源配置，提高检测能力。

仅2010年上半年，唐山市特检所就引入了4名硕士研究生，提高队伍素质，并确定了《工业蒸汽锅炉节水及废水近零排放工程化技术开发课题》、《热水锅炉节能降耗》、《特种设备缺陷当量分析》等4项目科研项目，其中《工业蒸汽锅炉节水及废水近零排放工程化技术开发课题》已列入国家863项目，被国家水处理协会列为推广示范单位之一。

目前，唐山市局投资2800万元的唐山特检基地已经投入使用，成为唐山乃至周边地区集检验、科研、培训为一体的综合特检基地。槽罐车年检饱和量由70台上升到300台，可同时容纳四辆槽车检验，不仅充分满足了唐山本地特种设备安全检验的需要，还辐射到承德、秦皇岛、天津等地。安全阀年校验量达到18000台次。唐山特种设备人员从业资格证考试率先实现了无纸化机考、结构化面试、实际操作三位一体考核，严格了特种设备人员从业准入制度，为确保特种设备安全提供了重要的制度保障。这在华北地区属于首创。

少一些坐等靠多一些主动性

在加强技术、设备等硬件建设的同时，唐山质监局还通过作风建设，让这层“技术铠甲”软硬兼得。

“以前我们企业检验槽罐车需要前往位于建设北路的唐山特检所，这让我们很是犯难。”很多企业的特种设备管理人员经常这样抱怨。原来，按照唐山交通部门的规定，市区内建设路禁止通行大型车辆。当时很多检测的车辆都有被罚、被截的经历，一些企业为了检验很“犯怵”。加之唐山属于重工业城市，装备制造业发达，槽罐车、安全阀数量多，而当时的检测能力有限，排队检验、托人检验，甚至为了检验耽误几天工期。为突破事业发展的瓶颈，唐山市质监局投资约2800万元筹划建立了唐山检测培训基地。承担特种设备作业人员培训，承压焊工、结构焊工培训，槽车、油罐车检验，安全阀校验等项目。解决了企业送检难的问题。

在以前，检验机构往往有坐在家中等企业上门来检的陈旧思维，既影响系统的行风形象，又不利于特种设备安全监管，同时也制约了事业机构的发展壮大。现在不同了，唐山质监局增强检验和服务的主动性，从工作意识上进行了创新。

曹妃甸到唐山市区有近100公里路程，企业检验特种设备，需要两个小时的车程，往返两次，最少需要一天的时间，每次的油费、过桥费不说，光时间成本就对企业造成了极大的浪费。为方便曹妃甸企业的特种设备检验，保障特种设备安全，唐山市特检所在曹妃甸专门成立曹妃甸特种设备检测站，派驻精兵强将，实行现场办公。并在工程现场设立了绿色通道，凡是检验合格的设备，办理履行简易交接手续，实行“先取报告后付款”的方法，以方便企业。