本报特约记者 卢梦之

奥巴马政府悍然推动对台军售，除了“以台制华”的战略考虑之外，追求经济利益的美国大军火商更是在背后起了推波助澜的作用。

都向台湾卖过什么武器

回顾30年来台湾对外军购的历史，除了上世纪90年代法国达索公司和汤姆逊公司突然“杀入”台湾军火市场，分别出售了60架“幻影—2000”战斗机和6艘“拉斐特”舰之外，台湾其他的外购武器和装备基本上来自于美国。再看一看美历年对台军售的清单，著名的五大军火商全都“榜上有名”。据不完全统计，30年来，美国军火公司与台湾签署的军火交易额度达到了近800亿美元。

洛克希德·马丁公司是台湾最大的军火供应商，其1992年为台湾提供的150架F—16A/B战斗机现为台空军主力战机。目前洛马正积极争取对台出售F—16C/D战机，以对抗大陆新近服役的“歼—10”。波音公司为保持在大陆市场的份额，在对台军售问题上较为低调，但依然出售了60枚“鱼叉”反舰导弹、30架“阿帕奇”直升机和“铺路爪”长程预警系统等重要装备。诺斯罗普·格鲁曼公司不仅与台湾合作生产了308架F—5E战斗机，还提供了4架E—2T“鹰眼2000”预警机及30架S—2型反潜机等大批装备。而近些年该公司花力气最大的，就是为台湾提供梦寐以求的8艘柴电潜艇。在通用动力公司对台军售的清单中，以战舰、潜艇、坦克和各种火炮为主，主要包括4艘“基德级”驱逐舰、其他52艘各型战舰、1770辆新型坦克、3250辆装甲车和战斗车等。目前通用动力公司正在争取将“宙斯盾”舰和M1坦克卖到台湾。雷神公司则先后向台湾出售了144枚“标准—2”防空导弹、453枚AIM—120型空空导弹和“小牛”空对地导弹、200枚“爱国者—2”反导导弹等。

军火商如何游说

在美国对台军售的决策过程中，军火商一直是游说和推动的主要力量，如老布什宣布向台湾出售150架F—16战斗机前夕，生产该战斗机的洛马便通过各种渠道向政府施压。2001年小布什政府宣布对台军售前夕，生产“宙斯盾”舰的通用动力公司在弗吉尼亚和洛杉矶的造船厂还建立了一个推动对台军售的网站，声称“宙斯盾计划涉及49个州的1938个承包商，可以为美国经济赚取215亿美元”。在每年举行的“美台国防工业论坛会议”上，美台双方官员分别只占1/5，其余的全是美国大军火商和军火掮客。

为鼓动台湾购买它指定的武器，军火商通常先由智库炮制研究报告，介绍大陆在增加什么装备，告诉台湾应该买什么。例如在2003年，美国军火商就大肆渲染所谓的“大陆导弹威胁”，指出台湾需装备“爱国者—3”导弹系统才能自保，现在该型导弹即将进入台湾。军火商还利用美国人的就业压力及关心台湾安全的所谓“道义”心理，游说国会售武协防台湾。在美国国会中，对台军售持积极态度的议员主要来自那些拥有大型军工企业的州。1999年，当克林顿政府首次考虑向台湾出售“宙斯盾”驱逐舰时，密西西比州的共和党资深议员洛特和考克兰就成了游说主力，其中洛特的家乡密西西比州是生产“宙斯盾”的主要州之一。

已经“吃定”台军

出于赚钱的目的，美国卖给台湾的军火有不少是台湾防御并非急需的武器装备，有些甚至是强行塞给台湾的存货、次货。如台湾早在上世纪90年代初就向美国订购F—16C/D型战机，但美国只卖给台湾A/B型，这些战机不仅过时，而且问题多多，光飞机电缆方面的毛病就有300多项，以至于台湾的F—16战机自服役以来已坠毁多架。又如美国强令台湾购买的4艘“基德”级战舰，不仅台军用途不大，而且是封存30多年的锈钢铁。“凯子军购”已经成为最恰当的比喻。

同时，为了牢牢把握住对台军售的市场，美国军火商还不断向台湾高级军官行贿。去年7月，台当局在军中展开肃贪运动，“国防部”查出142名军人牵涉48件贪污弊案，其中114人是将官。而在48件弊案中，有19件涉及军购。美国《防务新闻》直言，美国政府是造成台湾军购弊案的元凶，因为美国联邦法令特别允许军火商在对台军售时支付回扣。据台湾媒体披露，这些回扣非常丰厚，动辄高达数亿元新台币。有退役的台军将领就此评论说，台军已经被美国军火商“吃定”了。▲