张向东

常有朋友问，“现在吃什么放心?”，是啊，吃什么放心呢?猪肉中含瘦肉精，蔬菜农药残留超标，鸡蛋黄有色素，喂奶粉吃出大头娃娃，喝白酒丢了性命……一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击。广大群众不禁要问：“究竟，我们还能吃什么?”这从一个侧面反映出我国食品安全的问题已到亟需下大决心，用大措施，凭铁手段，予以彻底解决的时候了。下面笔者将从食品安全检验检测方面探讨一下解决办法。

食品安全检验检测是食品安全监管的重要手段之一，它为食品安全监管提供重要的技术支持。目前，我国食品安全检验检测体系的基本框架虽然已经初步形成，但是食品安全检验检测机制、设施、技术力量和手段等还不够完善，食品安全检验检测体系建设还需要不断加强。新颁布的《食品安全法》也明确提出，要完善食品安全检验检测体系、因此，探讨如何加强食品安全检验检测体系建设非常必要。

我国检测机构现状

目前，我国建立了强大的食品安全监管体系。为保障食品安全，我们树立了全程监管的理念，坚持以防为主、源头治理的工作思路，形成了“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管工作格局，坚持从源头狠抓食品质量安全，完善食品监管的各项基本环节和制度，强化食品安全监管。我国食品安全检验检测体系框架基本形成。在国内食品监管方而，建立一批具有资质的食品检验检测机构，形成了“国家级检验机构为龙头，省级和部门食品检验机构为主体，市、县级食品检验机构为补充”的食品安全检验检测体系，共有3913家食品类检测实验室通过了实验资质认定(计量认证)

县级检测机构现状：多个检测体系并存，基层检测能力较低

从检测机构上看，我国目前食品安全专门检验检测机构主要分布在质监、卫生、农业等政府部门。从检测水平上看，省部级以上的检测机构设施先进、技术能力强，检测的效率和水平比较高。地级市以下特别是县级的检测机构设施落后、技术能力弱，检测的水平比较低。主要表现在人员专业素质不高、装备水平低、检测项目少等等。

而对当前日益严重的食品安全问题，从检测机构方面来讲，我们大致可以从以下方面着手：

第一，科学设置检验检测机构。加强食品安全检验检测体系建设的统筹规划，科学设置检验检测机构。在设置机构时坚持科学、合理、节约的原则，根据服务人口数量、服务内容与需求量等因素，结合区域发展水平，在满足基本功能的同时，适当考虑未来发展的需要，适当考虑基层食品安全监管工作的需要。结构上，在全国形成以国家级食品检测机构为顶尖，以省部级食品检测机构为龙头，以市级食品检测机构为骨干，县级食品检测机构为基础的食品安全检验检测体系。

第二，合理整合检验检测资源。整合检验检测资源的目标是建立权威高效的食品安全检测体系，从而实现能够满足对产地环境、生产投入品、食品生产及加工、流通及消费全过程实施安全检测的需要，并且形成职责分工明确、工作协调有序的检测体制和机制。在充分利用现有各部门及各地方已经建立的检测机构、发挥各自优势的基础上，通过条块结合的方式实现中央机构与地方机构之间、中央各部门机构之间、地方各部门之间食品安全检验检测机构之问的有效整合。

第三，适当增加检验检测投入。提高检测水平和能力的关键在于加大对食品安全检验检测工作的投入。要将食品安全检验检测经费列入各级政府的财政预算，落实设施、仪器、科研等各项经费以及人员编制。当前，要特别注重加大对县一级的基层检验检测机构的投入，采取以县级财政为主，国家、省、市财政适当补助的方式，改善基层检测机构的各项硬件和软件设施。

第四，以砀山县为例，砀山县质量监督技术所于2005年获得资格认证，当年获证产品只有20余种，在当前的食品监管中感到检测力量薄弱。我们不等不靠，在县质监局的大力支持下，新购进了液相色谱、气象色谱，并争取省局支持，添置了原子吸收分光光度计等大型设备。检测手段增强了，我们今年又向省局申请扩项，计划认证产品增加到200余种。这样，检测装备水平提高了，检测项目扩大了，人员素质提高了，全县的食品监管工作就可以用大措施，凭铁手段，彻底解决了。

第五，我们要依靠现有技术力量，按照《食品安全法》的相关规定，大力在企业开展委托检验，提高企业自我检测能力。发达国家食品安全检验检测体系发展的一个重要特点，就是充分发挥食品生产企业自主进行检验检测的积极性。企业食品安全的自我检验检测对从源头上保证食品的安全具有至关重要的作用，是食品行业检验检测体系的基础力量。砀山县多数企业自检技术力量薄弱，今后应注意加强企业自检和委托检验。食品生产、加工和流通企业应根据法律规定和相关标准规定，对其自身的原料采购、生产、加工、储存、运输和销售等各个环节所涉及的设备、人员、环境和有害物等进行自我检测，尽最大可能减少食品安全问题的出现。

强化食品质量安全检测，促进职能到位，是一项长期而艰巨的任务。虽然近年来，质量技术监督部¨在长期的工作实践中，积累了一些成功的经验和方法，但食品安全问题随着形势的发展和时间的推移，也在不断变化，监管工作仍然任重而道远，形势不容乐观，质监部门要以求真务实的精神，不断提高检测水平，不断加大执法，J度，不断强化创新意识，不断总结工作经验，积极探索新的监管措施和工作方法，为建立和完善食品质量安全检测长效机制，改善消费环境，促进社会和谐稳定做出积极的贡献!