车晓蕙　傅丕毅　艾福梅

为追求经济快速增长，中国东部沿海的不少地区曾经不惜以牺牲环境、资源，粗放式发展为代价，而现在，这些地区正在为过去的付出“买单”。

位于太湖之滨的浙江长兴县是一个山清水秀的地方，而在几年前这里作为支柱产业的建材，纺织、蓄电池等产业，产生的大量黑烟，扬尘，污水、铅雾却使当地的百姓怨声载道。

长兴县县委书记刘国富接受记者采访时说，当时发生了一系列的环保事件，老百姓到处闹事，矛盾多了，纠纷多了，继续延续原来的发展老路已经明显“无路可走”，必须痛定思痛走出一条新路来。

改革的过程是艰难的。自2004年以来，长兴县关闭、取缔了各类不符合产业政策、污染排放不达标企业300多家，包括一批小水泥厂、小冶炼厂，小煤矿，以及存在安全隐患和不符合环保、卫生相关规定的蓄电池企业，印染企业等。

刘国富认为，改革开放之后，在产业发展的初级阶段，中国东部沿海不少地方走了一段弯路，付出了污染环境，资源粗放式利用的沉重代价。但现在，人们越来越清楚地认识到，粗放式发展是“硬发展”，具有不可持续性。必须扭转传统的发展模式。

淘汰落后企业，进行产业转型升级，必然付出相应的代价。以长兴县整治蓄电池行业为例，共关停“技术层次低、规模小、分散经营”的蓄电池企业122家，影响财政收入达1亿多元，这对一个每年地方财政收入十几亿元的县域经济来说并不是个小数目。

“令人高兴的是，从调整的效果看，污染整治下去了，效益却大幅提高了，”刘国富说。现在，长兴县的蓄电池行业不仅没有被整垮，反而脱胎换骨，成为当地的优质强势行业，长兴县也成为目前中国最大的蓄电池生产基地之一。

浙江超威电源有限公司就是这样一家经历过“欲火重生”的民营企业，这家靠8000元起家，一家三口经营的家庭作坊式小企业，如今已成为年销售额达50多亿元的中国蓄电池龙头企业之一。

超威创始人、今年70岁的超威公司副董事长周龙瑞说，公司过去粗放式的生产方式，导致铅，酸等污染物乱排放，污染了附近的农田，曾被政府处以高额罚款。近几年公司痛下决心采取环保措施，现在废水、废酸、废铅都实现了“零排放”、循环使用。

目前，长兴县蓄电池行业正在进入产业转型升级的良性发展阶段，从过去的摩托车用小电池，发展到中国最大的电动自行车电池生产基地，目前一些企业正在大力开发电动汽车电池，风能，太阳能储能电池，进入这些新兴产业的配套链条。

周龙瑞说，中国的动力电池技术水平已与世界同步，而生产规模居全世界第一。今年，超威公司投资了6.5亿元，新建占地280亩的绿色能源科技创业园，主要就是研发和生产最新型的电动汽车电池和储能电池，预计今年的销售额将比去年增加近10亿元。目前，超威公司已成为中国民营企业五百强之一。

距长兴县100多公里，是中国经济最为发达的江苏省苏南地区，这里的产业转型升级也在加速进行中。2007年，江苏太湖流域暴发大规模蓝藻污染水质事件，致使这里的人们开始用敬畏的态度反思生态文明和地区经济的发展。

江苏省经贸委副主任戴跃强说，经济快速发展带来一系列问题，资源约束更为明显，环境制约加大，低水平重复建设矛盾突出。产能扩张型发展之路已经走不下去。而金融危机爆发，国际市场萎缩，进一步推动中国沿海地区加快了结构调整的步伐。

在过去3年中，江苏省根据相关环保法规关闭了4386家污染型的小化工企业，具有较大规模，拥有自主知识产权的精细化工企业则被集中进园区中发展。目前，在环太湖流域，针对印染、电镀、造纸、食品等行业的专项整治正在陆续展开。

苏州地区的吴江市是位于太湖沿线的一个狭长区域，而流经此地的太浦河又是上海市的重要饮用水源，敏感的环境区位使这个中国传统的织造之乡面临产业调整的重要课题。

吴江市经贸委行业规划科长沈斌说，目前，吴江正在制定印染行业节能减排提档升级三年规划，淘汰一批落后设备，限制一批能耗高、污染大企业，提升一批先进产能。按照这一规划，三年内印染行业的产能将增加30％，能耗环比每年下降4.5％，在现有环境容量下，产业将实现升级换代。

目前，中国东部沿海的产业结构调整正在进入关键时期。国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广认为，经过30年的高速增长，中国东部沿海低水平、粗放式的发展模式走不下去了，而金融危机的倒逼机制又加深了这一轮产业结构调整的迫切性。

从保证经济平稳快速增长，到推动产业和经济结构调整转型，中国东部沿海各省正在加紧行动。江苏省最近制定的工业结构调整和优化升级3年目标提出，3年内江苏省高端制造业产值将占制造业产值比重54％，重点打造电子信息，装备制造、新能源等39条关键产业链，推动企业突破关键环节技术，实现产业链前后延伸，整体提升工业发展水平。