崔昌翰

信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，己经成为各国政府提升行政管理能力和公众服务水平的共同选择，成为引领社会发展的基本趋势；是实现管理现代化、决策科学化，建立现代林业管理制度的迫切需要和必由之路。3月24日国家林业局于北京召开首届全国林业信息化工作会议，标志着全面加快林业信息化建设新阶段的到来。各地各单位要认真抓好加快推进林业信息化工作的落实，把“加快林业信息化，带动林业现代化”变成共识和共同的任务，把思想统一到国家林业局的决策和部署上来。本人结合实践谈几点加快林业信息化建设的建议与看法，供同行商榷。

1.大力推进林业信息化，已成为共识 随着信息化与电子政务在政府工作各个领域的深入应用，有效地提高了政府宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务水平，促进了经济社会协调健康发展。加快信息化是现代林业科学发展的三大支柱之一。

2.发展现代林业，建设好三大体系，必须要用现代科学技术，现代物质条件装备，与现代信息手段管理，实现林业发展的科学化、机械化和信息化。只有加快林业信息化，才能建立强大的信息网络，构建全方位的宣传阵地，普及生态知识，培育生态意识，树立起牢固的生态文明观；加快信息化是提高林业行政能力的重要保障。当前，随着现代信息技术的快速发展，政府作为一个掌握最多信息资源和最大的信息发布公共组织，也迎来了一个全新的、以互联网在政府管理与服务中普遍应用为特征的电子政务时代。但目前林业还没有充分利用起网络来为民众服务。努力將林业信息化纳入国家和地方信息化建设总体规划，获得国家和地方政府的政策和资金扶持，借助社会各界力量，引入信息化建设资金，要扎实推进林业信息化人员培训工作。每年要安排一定比例的人员进行信息化培训，切实提高业务水平。加强行业内部信息化工作定期交流和互动，加强与相关行业、国外相关部门的交流，培训一支素质较高、能力较强的林业信息化建设队伍，为林业信息化的健康发展提供保障，为人民群众提供更加优质的服务，建立起执政为民的新型政府机关。

3.加强领导，科学规划是实现林业信息化根本保障 林业信息化建设是一项综合性工作，难度大、要求高。全市各级林业部门领导要高度重视这项工作，把握好国家和各级党委政府对林业信息化工作的定位和工作思路，统一规划，制定好本地区本单位林业信息化建设发展规划，避免重复建设。当前，要重点提高对信息化促进现代林业建设作用的认识，抓好已开发程序的应用，努力提高林业信息平台的使用率，尤其是公文处理系统、档案管理系统、资源管理系统、多媒体会议系统等经常性工作软件，要尽快使用起来；要重点加强网络信息管理，按照数量与质量并重的原则，增强信息宣传林业工作的时效性、指导林业工作的实用性，提高全社会的生态道德意识和林业工作效率。

4.完善制度建设，为信息化建设提供有利支持 建设好我市林业信息化，制度建设是保证。要建立健全资金使用管理制度、信息收集整理和分析发布制度、网络安全运行制度、信息保密制度等制度，规范林业信息化建设和管理行为。要从林业特点和实际出发，加强与全国范围内林业信息网络的链接，做到互联互通，进一步完善和拓展服务功能、服务手段，逐步将林业信息网络由现在的阶梯式服务模式转变成林业信息资源共享的平面式服务模式，发挥我市林业信息平台连接全市广大林农与全国林业管理、科研等部门和机构的枢纽作用，为切实推进现代林业建设做出贡献。

5.加大资金投入，是建设信息化根本保障 我市林业信息化建设才刚刚起步，网络硬件设备又面临更新，信息化建设投入需要进一步加大。但林区收入普遍较低，林农支付信息费用能力有限，花钱买信息的观念也不被林农所接受，依靠林业信息化自我发展还不现实。要积极探索多元化投入模式，多方筹集建设资金。一是争取争取财政投入，当前，推进林业信息化的主体应该是政府投入、政府建设、政府主导，要依据国家和地方党委政府加大信息化建设力度的相关政策，积极争取财政、计划部门的支持，安排专门资金，进行林业信息化的硬件建设、软件开发和通信线路租借。二是扩大林业自身投入，林业信息化是林业工作的基础建设，市县林业主管部门要将信息化建设的日常维护、信息采集设备器材采购等费用，纳入事业费开支范围，独立预算。三是积极吸引社会投入，林业专业网站是服务型信息平台，具有很强的社会服务功能。要提高林业信息化建设质量，增强服务能力，吸引林业生产大户、林产品经营加工单位、林业经济合作组织等自觉投入林业信息化建设。只有加快林业信息系统建设，才能建立起现代科学的森林管理体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

实践证明，落后的管理是人治，先进的管理是法治，科学的管理是数字化。在当今信息化的时代，我们一定要进一步加快信息化建设步伐，采取切实措施，积极推进我市信息化建设取得新的成效。为建设现代林业提供强大的信息技术支撑和现代办公基础平台。