柴英棋

摘要：电力工业与环境保护事业要实现良性互动发展，发展电力一定要保护好林来环境。

关键词：电力林业环境保护

1 电力发展与林业环保的关系

电力工业作为国民经济最主要的能源产业，也是国民经济发展的重要基础产业，要在加快发展的同时，切实加强林区环境保护工作，燃烧使用大量的煤炭，产生二氧化硫、氮氧化物、烟尘及灰渣等大量环境污染物质，与林区环境保护之间从辩证法角度分析正是一个矛盾的两个方面，矛盾具有对立性又有统一性。如果只片面强调电力工业的发展而忽视林区环境保护工作的重要，或者片面强调环境保护而限制电力工业的发展，那么两者之间的矛盾将越来越尖锐和突出。但是如果能够既重视电力工业的发展，又大力搞好林区环境保护工作，则二者在一定条件下又有可能互相促进发展，从而具有一定的统一性。

2 人民生活离不开电力

进入二十一世纪的中国，国民经济发展的势头日益强劲。每年新增大批工业企业要用电，城市居民生活电气化要用电，农村农民生产生活电气化要用电，铁路电气化也要用电。人民生产生活对电力的需求与日俱增，许多地区电力供应日益紧张，甚至供不应求，于是不得不采取拉闸限电的措施。这在一定程度上影响了人民的生产和生活，也必定在一定程度上影响到国民经济的发展。因此电力工业的大发展对于国民经济的发展和人民生产生活的要求是非常现实的，也是非常迫切的。

3 电力工业对环境的影响

但众所周知的事实是，以燃煤为主的电力工业的高速发展将对我国的资源和环境带来巨大的影响。目前，我国电力工业的能源结构主要是以燃煤为主，因此，电力工业是我国污染物排放的主要大户。煤炭除了主要含炭外，还有大量的灰份、少量的硫、氮以及有害的微量元素。煤炭燃烧在释放热能的同时还产生二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、灰渣和烟尘。排入大气的二氧化硫和氮氧化物与水汽结合生成硫酸和硝酸，随降水落下形成酸雨，造成农业、林业、水产业的损失和建筑物的腐蚀；大量一氧化碳转化为二氧化碳形成温室效应；煤炭燃烧后的灰尘经烟囱排出飘浮于大气中，危害人群健康；大量灰渣需占用土地堆放，有的还将污染地表水和地下水资源，造成环境的二次污染。

4 发展电力要与保护林区环境结合

迄今为止的人类文明发展主要依赖的是无节制地开发和利用煤、石油、天然气等化石燃料的资源以及水、土地、生物质等自然资源。人类首先将这些资源转换成能源，然后将能源以热和功的形式加以利用，最后治理严重的环境污染问题，即先污染后治理。工业革命以来，发达国家的发展正是经历了这一漫长的历程。问题在于传统的资源、能源与环境之间是基于链式联接的“串联”思路，它给人类带来沉痛的教训是奢侈的资源浪费、过低的能源利用率和不可容忍的环境污染。我国目前正处于以煤碳为主要能源、大量消耗水资源的发展中阶段。作为工业化后起之秀的我国是否应该借鉴国外内经验教训，走出一条将资源、能源与环境有机地结合为一体的发展新模式呢？

5 发展电力工业不忘保护环境

进入新世纪以来，我国的环境形势日益严峻。烟尘、粉尘、SO2、NOx以及由此而产生的酸雨等对大气环境造成了极大的危害，酸雨面积已超过国土面积的29%。就大气而言，其主要的污染物就是烟尘、二氧化硫、氮氧化物。联合国卫生组织公布的世界十大污染城市，我国占有七个。仅为补偿环境污染给我国人民健康带来的损害的投资每年高达340～500亿美元。而环境污染的最大来源是燃煤排放物。据资料统计表明：火电厂排放的二氧化硫占全国工业污染的30%以上，到2015年该比例将上升50%左右，烟尘排放量占全国烟尘排放量的40%。火电厂排放污染严重的现实已制约电力工业的发展。有鉴于此，探索一条既要发展电力工业，又要保持环境的可持续发展的道路是十分重要的。

6 电力工业污染分析

根据1990年～1995年历年单位电量标准煤耗递减情况，预测2000年和2010年单位电量标准煤耗分别为370g／kWh和350 g／kWh，由此计算得2000年和2010年发电用标准煤，并将其转换为原煤分别为5.88亿t和10.68亿t。若燃煤平均含灰率为26%，含硫量1.05%，2000年和2010年平均除尘率分别达到97.5%和99%。

为了控制污染，保护环境，我国出台了一系列的相关法律、法规和政策，对包括火电厂在内的工业污染源提出了更严格的要求。我国于1995年8月，全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》，其中规定：在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内，排放二氧化硫的火电厂和其它大中型企业，属于新建项目，不能燃用低硫煤的必须配套建设脱硫、除尘装置或采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。也就是说，防治二氧化硫污染减少酸雨扩大化，已从法律上作出了明确规定。再例如，1998年1月国务院正式批准的《酸雨控制区和二氧化硫控制区划分方案》(以下简称《方案》)中，两控制区总面积为109万km2，占国土面积的11.4%；且主要集中在东部沿海经济发达地区，尤其是工业城市。《方案》规定在两控制区内，排放二氧化硫的工业污染源要达标排放，并实行二氧化硫排放总量控制；到2010年，二氧化硫排放总量控制在2000年排放水平以内，城市环境空气二氧化硫浓度达到国家环境质量标准，酸雨控制区降水pH值小于4.5的面积比2000年明显减少。《方案》要求除以热定电的热电厂外，禁止在大城市城区及近郊区新建燃煤火电厂，新建、改造燃煤含硫量大于1%的电厂，必须建设脱硫设施。现有燃煤含硫量大于1%的电厂，要在2000年采取减排措施，在2010年前分期分批建成脱硫设施或采取其他相应效果的减排措施。此外，1996年我国制定了《21世纪议程》和《中国环境保护行动计划》等纲领性文件，也对电力工业环境保护提出了很高的要求。为了控制污染、达标排放，在今后建设火电厂时，需增加投资建设污染物治理系统，据初步估算，仅脱硫装置就将使火电厂投资增加20%～30%，同时还得支付高额的运行费用。在电力市场逐步规范化的情况下，投资和成本的增加将极大增加火电厂的竞争压力。

7 环境投入要加大

可持续发展思想首先是建立在提高对环境与发展之间关系的认识水平之上的。可持续发展就是“满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。我国全面小康建设的一个指导思想就是实施国民经济的可持续发展战略，加强环境保护，提高全社会环境水平是国民经济可持续发展战略的重要组成部分。因此电力工业的发展，再也不能并且也不可能以牺牲环境为代价了。同时应看到，在我国出台一系列的相关法律、法规和政策，对包括火电厂在内的工业污染源提出了更严格的要求的新形势下，电力企业加大环境保护工作的投入，如增建脱硫装置、加大灰渣综合利用率等，除能带动相关环保产业的增长从而有利于环境保护事业的发展外，还有可能变被动为主动，实现有利于自身的发展。

8 小结

电力工业的迅速发展必将产生大量的污染物质，对林区环境造成极大的污染，这是难免的，也是矛盾的，但是矛盾是可以调和的。当电力工业大发展的同时，如果不断加大电力环保的投入，高度重视环境保护工作，则不但不会加重环境污染，反而还减轻环境压力。