邓娓娓

摘要：由于历史的原因哈尔滨市燃气旧管网，错综复杂、缺少图纸资料，对其实施改造与新建不同，大量的调查摸底、统筹、调动、协调工作使监理公司难以胜任。必须根据参与工程建设项目各方的优势，合理划分各职能部门各自的职能，各自发挥自己的特长，统筹兼顾，搞好燃气旧管网的改造工作。

关键词：燃气旧管网改造；建设单位；施工单位；监理公司

1 哈尔滨市市区煤气管网的形成及其特点

哈依煤气工程建成之前，哈尔滨市区内的煤气供应是哈尔滨老煤气公司提供，该公司的煤气厂始建于日伪时期，市区的煤气管网部分是由日伪时期敷设的，解放后随着用户发展，陆续的敷设了部分市区管网。此外，在文革期间动力区的电机厂、锅炉厂、汽轮机厂三大动力厂及附近的绝缘材料厂、星光厂、林机厂、工程机械厂、东光厂等企业为利用锅炉厂工业用煤气，联合起来建设煤气设施，各企业分别负责本企业居民区管线的敷设，煤气及设施由企业自己管理，通常称为自管户。上述煤气管线共计200余公里，煤气及其设施的特点是：

由于设备陈旧落后，所以，煤气质量差，co等主要指标严重超标。由于年久失修、敷设时不规范、工艺落后等，这些管网泄露严重，发生报修的频次最多，亦是事故的多发区域。由于历史的原因，管网的图纸、技术资料严重缺乏。因这些管网建的较早，多分布在道理、道外、南岗等市区中心地带。人口稠密，道路相对狭窄，管线周围通讯电缆、给水排水管线、热力管线等错综复杂。自1990年在市区内建设哈依煤气工程，形成了市区内完整的煤气管网系统。并且，在有条件的情况下，今年来逐步改造一部分旧管线，这样就造成了新旧煤气管网分布的纵横交错，哈依煤气、老煤气、锅炉厂同时向市区供气的局面。

自1993年废气、拆除了老煤气厂，基本上全部使用了哈依煤气，煤气质量有所提高。但旧的管网由于受资金、施工能力、交通等因素的限制，只能逐步改造。

2 旧管网改造中存在的问题

旧管网的改造与新建管网工程有所不同，除新建工程需要做的各项工作外，还要对改造区域的商服、公益事业单位、楼栋、单元、管线情况进行大量的调查摸底。还要考虑放散点的选择、怎样进行氮气致幻剂新、旧管的连接等诸多问题。稍有不慎或考虑不周就会造成事故发生或落掉某些单位、楼栋的燃气供应。因情况复杂，资料不全，指挥、协调供气等单位多有不便，所以，改造工程若按照通常的委托监理公司全权负责管理实施，难以胜任。

3 对策与实施

针对上述问题，应采取以下对策和措施：

对管网的改造应统筹规划，根据管网腐蚀程度，优先考虑漏气严重的区域，并结合市区街道的改造，本着成片改造的原则，要改就将某一片区的干线、庭院管、室内管全部换新（近期已改造的除外）改造视同新建。这样可以改造工作趋于有条理，节约成本，便于管理。

由建设单位组建一个精干的、改造工程的临时指挥系统。制定整个改造工程的施工方案、施工计划，统筹考虑可能出现的纰漏，指挥、协调各施工单位、供气单位各公司其职，搞好各项工作的衔接和配合。这样可将工作考虑的更周全，避免出现漏洞，同时便于指挥、调动、协调各有关单位的工作。

监理单位则将精力放在施工单位及有关人员的资质审查；进场原料的控制；施工现场的沟槽质量；管线敷设、焊缝及隐蔽工程的检验；工程验收所用的设备、仪器、仪表的质量控制；各施工单位分部、分项工程的打压验收及全部工程连接后的打压验收；以及施工现场的质量、安全、文明施工的管理。这样做的目的主要是发挥监理人员的专业特长，确保改造工程的施工质量。

充分发挥供气部门的作用。因旧管网络技术不全，改造前要摸清准备改造区域有多少商服、公益事业单位；有多少楼栋、单位和住户；该区域哪些管线在最近纪念已改造完毕；在什么部位与旧线连接等大量调查摸底工作。在改造过程中，区域停气后，为避免余气进入用户家，有必要将单位入户栓全部关闭，由于种种原因将部分有一少部分进不去屋，关不上栓，还须在必要时进行监护；待内、外管线都改造完后，还要组织开栓送气。这一切需投入大量人力的工作是监理单位和施工单位所不能胜任的。况且，他们毕竟平时管理此区域，比其他人对管线要了解的多。而且，其中不乏活地图，对某段管线的施工部位，某次抢险的位置和处理结果都了如指掌。做上述工作更为方便，调动和协调好他们的工作是搞好改造工程所必不可少的。

开好改造工程的工程例会。改造工程的工程例会，可由建设单位或监理工程师主持。由建设单位、施工单位、设计单位、监理单位的有关人员参加。通过例会，各施工单位相互沟通，搞好相邻区域段的工程对接；并通过例会布置下一步工作等。

设计、技术人员应深入施工现场，搞好技术服务工作。因被改造工程建的早，多分布在市区中心的二、三类街道，人口稠密，道路相对狭窄。煤气管线周围热力管线、给水排水管 常常是找不到线位。所以，设计变更和采取适当的技术措施是经常发生的。只有设计人员深入现场，及时处理设计变更或采取必要的技术措施，才能确保施工进度按期完成。

总结

由于城市旧管网改造是一项系统工程，按照一般的委托监理形式或建设单位自己管理都是不可取的。必须根据工程的特点，复杂、难易程度，建设单位、监理单位、施工单位合理分担有关的只能，调动相关部门人员的积极性，各施其职，统一指挥，衔接与协调好相关工作，才能及时的、经济的、保质量的搞好旧管网改造工程。