秦海菁

在经济全球化，特别是金融全球化高度发展的今天，信心已经成为影响一国经济社会安全的重要因素。美国当下的金融危机既非始于2007年房地产泡沫的破裂，也不是始于2008年9月雷曼兄弟公司倒闭，而是始于2009年以来市场对美元信心的危机。

现在，信心已经成为关乎国家安全的一个重要变量。对美国来说，缺钱和欠债并不可怕，只要印出的美元有人愿意用，发行的国债有人购买，金融危机和财政赤字就都不是问题。市场对美国国家信用的信心动摇，才是美国真正的危机。解救美国的危机也必须从信心安全入手：重建国内民众和国际社会对美国的信心，并使之持续稳定在与美国发展需求相适应的水平。

奥巴马应对危机的策略也正是从重建和维护信心入手。奥巴马上任后立即着手树立民众对美国长期发展前景的信心。在此基础上，通过稳定局势修复民众对美国政府控制局势的信心。随后，奥巴马又到处推销其金融改革方案，希望借此转嫁风险。他在出访中东、南美等地时公开承认美国以往外交政策上的失误，初步树立了美国新政府以合作为主的国际形象，以修复国际社会对美国的信心。

对所有参与全球化的国家而言，维护好信心安全都是十分重要的。信心优势已经成为国家竞争优势的重要内容。信心决定资本及其代表的经济发展资源的流向。过去30多年中，美国以经济实力为后盾，综合运用政治、军事、经济手段使世界对美元资产的信心超过对其他货币计价资产的信心，保持了美元的信心优势。

而现在，信心优势则是当前中国的一大现实优势。中国的国力不仅体现在稳定高速的经济发展、跻身世界前三的经济规模和高达2万亿美元的外汇储备，更体现在中国领导人讲话对美国股市动辄数百点的影响力上，也体现在美国财长指责中国的言论对美国国债立竿见影的负面影响上。这是中国拥有的巨大而现实的能量。这种能量在当前的全球金融危机中显得尤其突出。

从信心的角度看中美外交，会对当前的中美关系有新的认识。美国是当今世界唯一的超级大国，这决定了美国的信心安全涵盖的范畴远远超过一般大国。在美国综合国力的绝对优势逐步丧失之际，美国迫切需要主要大国的合作和支持。美国欲重建和修复国际社会对美信心，必将打开新的巨大的外交空间，形成信心外交的新领域，这是我国赢得国际发展空间的巨大机遇。

中美之间的合作，不应局限于实体经济，而需要扩大到信心层面。一方面，我国当前拥有明显的信心优势；另一方面，由于经济发展阶段和发展模式的差异，美国对金融高度依赖，信心对美国的意义要明显大于对中国的意义。这种“不对称”可以为我们提供一个撬动国际格局的杠杆。

随着硬实力的下降，美国将在维护信心优势上下更大的功夫，很可能会把加强各国对美国的信心，作为赢取全球发展红利的重要手段，相应的也可能将摧毁市场信心作为打击竞争对手的重要手段。对这一点，我们需要密切观察，预作防范。▲（作者是旅美学者。）