覃贤忠 文祥凤

摘要调查了广西三江县油茶产业现状，分析了产业发展中存在的问题。在此基础上提出了三江县油茶产业发展对策。

关键词油茶产业；现状；问题；对策：广西三江

中图分类号F307.1

文献标识码A

文章编号1007－5739(2009)16－0066－01

油茶适生于山区，不与粮棉争地，是经济效益、生态效益和社会效益俱佳的亚热带优良树种。从当前国内外农业发展的形势看，大力发展油茶产业，符合现代林业发展的趋势。

1三江县油茶产业现状

三江县地处桂北山区湘黔桂交汇处，素有“九山半水半分田”之称，土壤肥沃，气候宜人，自然环境条件优越，是广两著名的林业大县。油茶是三江县的乡土树种，种植历史悠久，目前已经成为该县特色农业产业，现有油茶林面积49333hm²，约占全县林地面积25％，为全国第二大油茶种植县，正常年份茶油年产量达2500t，覆盖全县15个乡镇，167个行政村，受益农民达30多万，是一个覆盖广、受益面宽的农村基础产业。

2三江县油茶产业的主要问题

2.1产业科技支撑体系不完善。科技含量低

由于受国内外市场的影响，油价格波动较大，使得国内尤其是广西区内对油茶种植、加工等方面的科学研究断断续续，难以形成足以支撑三江县油茶产业发展适用的科技成果。同时由于缺乏先进的技术，科技含量低，无丰产示范基地，全县油茶还处在广种薄收的原始耕作状态。长期以来不重视品种选优工作，当地优良的油茶品种得不到推广，加之引进外地优良品种的力度不够，造成全县油茶林面积规模大而品种质量低的局面。长期使用实生苗造林，导致全县油茶品种严重退化。

2.2缺乏投入，抚育管理方式落后

油茶种植业前期投入大，回报周期长。按传统方式，从种植到盛产一般需要8年，一般农户无力承受，资金投入不足，生产基础落后，使油茶产业始终无法发展壮大。三江县油茶林经营一直属于“人种天养”的传统方式，目前多为残次的低产林。全县油茶林普遍存在投入少、抚育管理粗放，多数油茶林处于半野生和粗放经营状态，致使油茶林单位面积产量普遍低，产茶油仅52.5kg／hm²，全县茶油总产量与面积规模不相称，油茶产业的质量和综合效益有待提高。

2.3经营管理粗放，产业化水平低

油茶是劳动密集型产业，种植、采收、加工、销售等均需要大量劳动力，同时由于价格的波动，弹性风险较大。为抵御风险，需要实力雄厚的大型企业统领全县产业发展，但目前三江及其周边县尚缺乏此类大型的龙头企业，市场风险难以抵消，在油茶丰年时，却丰产不丰收，全县油茶经营管理粗放，产业化水平低，产业规模不断萎缩。

3三江县油茶产业发展对策

3.1抓住机遇，营造良好的产业政策环境

一项产业发展壮大的初期，必须有政府的推动和帮助。2008年9月初在湖南省长沙市召开的全国油茶产业发展现场会上，中央已经明确将油茶产业作为保障国家粮油安全和生态安全的重要举措来科学谋划，作为有效利用国土资源和繁荣山区经济的重要途径来大力推进，作为推动集体林权制度和促进林业又快又好发展的重要工作来部署。国家有关部门相继出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》、《关于发展油茶产业的意见》、《关于加强林业“菜篮子”工作的通知》等政策措施，为油茶产业的发展指明了方向。全县各级党委和政府应认清形势，充分认识油茶产业发展的意义、潜力及商机，把发展油茶产业列入重要议事日程，组织有关部门编制三江县油茶产业发展规划，为产业建立有效的发展平台。

同时积极争取油茶发展基金，向上级争取扶持政策，加大政策、资金扶持力度。此外把油茶产业纳入社会主义新农村建设规划中，鼓励广大林农生产经营油茶的积极性，结合退耕还林、珠江防护林、生态公益林等重点林业生态工程，做大做强油茶产业，促进油茶产业的升级。

3.2加大科技攻关力度，提高产业发展的科技含量

针对油茶产业科技含量低、科技支撑体系不完善等问题，目前应组织科研院所、高等学校的技术力量，开展从油茶的种植、采收、加工到销售等环节的科技攻关，研发实用技术，提高产量和产品的附加值，充分发挥产业的综合效益，以促进产业持续健康的发展。目前首要的攻关任务是狠抓品种改良以及优良品种的引进和培育，同时利用丰产技术改造低产林，更新残次林。只要品种优良适宜，种植技术科学，油茶单位面积产量就能大幅度提高，油茶产业的综合效益就能得到最大限度地发挥。

3.3优化经营管理方式，提高产业化水平

在充分利用有关扶持政策的基础上，通过招商引资，多渠道、多途径地筹措资金，建立油茶产业协会等经济合作组织，引导银行信贷资金和广大农民加大投入，为产业发展奠定坚实的物质基础。目前应该积极引导龙头企业参与油茶基地建设，建立“企业+基地+农户”的经营模式，建设高标准的生产基地，大力发展油茶深加工业，辐射带动产业的发展，壮大产业规模，提高产业综合效益，提高全县油茶的产业化水平。