戴一弢　唐轶繁

[摘 要]技术创新能力弱、融资难、缺少自主出口品牌、家族式的产权结构和治理结构、非关税壁垒降导致的国际竞争力减弱、国家的法律与政策制度的不完善等因素都限制了浙江民营企业进一步参与国际竞争的能力。

[关键词]民营出口企业 国际竞争力 制约因素

改革开放30年来，浙江经济得到了飞速的发展，这与该省的民营出口企业的快速发展是密不可分的。尽管浙江民营出口企业取得了举世瞩目的成绩，但其存在着不容忽视的问题，这些问题已经制约了浙江民营出口企业国际竞争力的提升。

其一，民营出口企业人才缺乏与技术进步、技术创新能力弱。浙江民营出口企业存在着人才缺乏、技术创新能力弱的问题。尤其是专业人才的缺乏，在出口企业中，出口专业人才和技术专业人才的奇缺尤为突出。专业人才的不足，已经成为出口企业在中国加入WTO后面临的最大挑战，特别是近年来浙江省出口产品遭遇多起以反倾销、以技术和安全为借口的贸易壁垒案件，涉及金额巨大且越来越频繁，而这些出口企业对WTO的有关货物贸易法律、反倾销、反补贴法、知识产权法以及争端解决机制等的相关知识都极为陌生，所以成为出口企业跟国际接轨以至做大企业的一道难以逾越的鸿沟。其次，企业的专业技术人员少，导致产品的经营面狭窄，又影响着出口企业从事多元化经营。再者，浙江民营出口企业多是家族企，这种方式可以使企业内部紧密合作、同甘共苦、共度难关，但由于家族成员或亲朋好友在企业中占据了核心位置，从而限制了非家族成员的发展空间，把一些高素质人才排除在决策层之外，使外来人员很难开展工作，极大的影响了其工作的积极性， 使高素质人才不把民营企业作为自己择业的首要目标。此外由于技术层次与科技含量低，技术创新能力弱致使浙江出口产品大多是大路货而且结构单一，以低成本优势为主很容易受到同行业其他企业的挑战，也很容易遭到行业经济危机的打击，市场风险较大。如，温州剃须刀在赢得中国剃须刀生产基地的同时就面临着来自宁波余姚大量模仿的冲击。

其二，融资难影响了企业参与国际竞争。除了少数规模较大、效益较好的民营企业外，融资难是民营出口企业普遍存在的问题，也是最突出的问题。客观地说，为了解决民营经济融资难的问题，中央有关部门和地方政府都下了很大的力气，也出台了一些具体政策措施，但往往是治标不治本，治短不治长，并未能从根本上解决民营企业融资难的问题。许多企业只能以民间融资为主，成本比银行融资高出近一倍，且不合法。笔者通过查阅了一些书籍和报刊得出民营企业的原始资金主要来源于原来劳动经营所得和亲朋好友借款，分别占62. 3 %和21. 5 %。日常经营所需资金主要来源于自我积累和亲朋好友及民间借贷，分别为71. 7 %和12. 8 %。民营企业大多规模小，抵御市场风险能力较差，企业资金的需求额度一般较小，而且频率多，随机性大，增加了融资的成本和复杂性，也增加商业银行对民营企业债务跟踪监管的难度。民营企业大多创业时间不长，缺乏历史信用记录，存在着内部管理制度和财务制度不健全的现象，往往缺乏各种反映企业资金的流动性、盈利性和安全性的具体信息，银行对其信用度评估相应不高，从而使商业银行对民营企业的贷款要求持慎重的态度。因此，所有这些因素构成了民营企业“融资难”的复杂局面。

其三，缺乏自主出口品牌。由于浙江民营中小型出口企业主要以居民日用消费品、纺织品和普通的五金、电器等劳动密集型产业为主，此类产业投资数额不大，技术含量不高，比较容易进入和模仿，因而造成了数量多、规模小、产业雷同的局面。在这种产品结构下，不少企业不约而同地将量多价廉作为其最基本的市场营销策略，没有从数量价格的低水平竞争转向质量品牌的高层次竟争，所以在国际交换中我们只能廉价出卖资源和劳动力，获取微薄的贸易收益。在国际市场上，浙江出口的商品直接表现为品牌竞争力不强，产品档次低，价格低，市场占有率和超额利润率低。一流产品，二流包装，三流价格，这反映了浙江出口产品的现状。品牌形象弱，使得外贸企业不得不挣扎在价格战的泥潭中。以打火机为例，生产自浙江温州品牌的打火机的利润一般为成本的10-15%，国外一般品牌的利润是20%-30%，国外著名品牌的利润高60%-120%。再如，浙江成服的平均出口单价仅及意大利服装平均出口单价的1/5左右，浙江产男上装在秘鲁市场上每公斤价格为10美元，而同种美国产品为40美元/公斤。2001年中国向法国出口服装13.69亿美元，居世界第二，但由于缺乏品牌而难以进入高档服装店的柜台，相当部分产品是法国厂商在中国设厂加工返销，中国企业只拿到很少的加工费，如100欧元的女套装中国企业的加工费为3-4欧元。2004年1-5月，美国产纺织品服装仅占市场销售量的3.4%，金额却占22. 7%。我国出口的服装与国际品牌服装的售价有天壤之别，其原因是我国外贸服装缺乏的品牌。

其四，家族式的管理模式不利于国际竞争。家族式的管理模式存在着像产权封闭、决策独断、排斥外来人才等的问题。由于产权封闭这一劣势，使家族式企业不可能以股权为手段，达到融资、融人、融市场的目的，家族式企业不愿意让家族以外的人成为企业的股东，这样家族式企业就失去了一个重要工具即股权工具。家族式企业的据侧机制一般都是一个人说了算，这种一个人说了算的机制，一旦失误，特别是大的失误，有可能倾家荡产。巨人集团等许多企业遭受挫折的原因就在于重大的决策失误，就在于“一个人说了算，”就在于企业内部没有一套自动的纠错机制，而家族企业从制度上就决定了它很难建立这种纠错机制。排斥人才。家族企业这种排斥力主要来自三个方面：首先，封闭的产权制度把优秀员工排斥在股东之外；其次，家族成员作为一个特殊团体把家族成员与非家族成员明显地分成两块。其三，由于企业的重要岗位被家族成员把持，使外部管理人才很难与家族成员平起平坐，更不可能对后者取而代之。

其五、非关税壁垒导致国际竞争力减弱。浙江省的大部分民营出口企业是以低价来构建起竞争优势的，多为抵档产品，技术含量低。而在功能、包装上与国外的产品相比还有不少的差距，直接面临国际竞争，压力还不小。此外在世界经济发展速度加快的条件下，各国为了自己的利益，纷纷采用各种各样的贸易壁垒来限制进口国外的产品。这些贸易壁垒多种多样且经常变化，民营出口企业如不能及时把握、了解和适应这些壁垒，在出口产品时就会陷于被动。如进口限制是进口国何时采用、对什么产品采用、对哪些国家采用等具有不确定性，民营出口企业对此较难预测，尤其是如果企业的出口市场过于集中于某一国家或地区，则当这些国家实施进口限制措施时会对企业造成极大的影响。如2001年6月，日本和韩国宣布暂停进口我国禽肉及其制品，给以日、韩为主要外销市场的家禽肉及其制品的生产企业带来了巨大的损失。

其六，法律和政策环境的不完善制约浙江民营出口企业国际竞争力提升。我国现有的法律对民营企业的有效覆盖还很不够，法律对民营企业的保护尚显不足。浙江省在外贸高速增长的同时利用外资一直相对落后，而在近年来大力追赶江苏等先进地区的过程中，外国投资企业有享受着超国民待遇政策优惠的倾向，而民营企业则承受着非国民待遇的政策歧视，两者的反差在行业开放准入和财政税收优惠上体现得十分明显，民营企业在和外资企业竞争中，缺少了相应的政策保护。这种不公平竞争，阻碍了民营企业走向国际市场的进程。政策是影响企业经营的重要因素，政府在制定政策时会考虑到其连续性，但对企业而言，政府制定政策的依据、合适制定以及制定什么样的政策则难以预测，一旦政府制定的政策不利于企业经营，但由于政府执行的强制性就可能给企业带来危机。此外，随着浙江境外投资规模逐渐扩大，政府对民营出口企业的宣传管理和服务工作需要及时跟上， 目前投资信息的收集与发布工作，为民营企业招商引资、拓展国际业务及上市融资提供通道和服务的工作有待解决。另外政府有关扶持政策不配套、不到位， 从而降低了民营制造企业的融资能力。近年出台的许多政策法规多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业和公有制企业考虑较多，对民营企业考虑较少，从而影响了民营出口企业通过合法渠道进行海外投资和经营活动。

参考文献

[1]解力平，胡退，张宗和，浙江民营经济的发展与创新，北京：中国社会科学出版社，2002

[2]刘迎秋，徐志祥，中国民营企业竞争力报告，北京：社会科学文献出版社，2004

[3]仗剑萍，沈滢，浙江中小企业国际化竞争力分析，华东经济管理，2005，11

[4]傅晟，试论民营中小企业的对外贸易以浙江民营中小企业为例，经济师，2007，09

[5]张冰，金戈，对浙江省中小型外贸企业发展的思考，经济论坛，2005，03