庚 欣

朝鲜核试验后，许多人认为这已对东亚安全体系造成沉重打击，美国及其盟国的强硬表态也让人们预期形势还将恶化。

朝鲜问题主要源于朝美两方的矛盾。一方面，起因是美国找朝鲜的麻烦，而不是相反。半个世纪以来，美国一直在推行对朝鲜的敌对政策。冷战结束后，美国坚持对朝经济制裁。朝鲜人连出国都很困难，更不用说生存的压力了。另一方面，矛盾的演变及激化是美国在主导。从全面炒热朝核问题到推动联合国通过对朝制裁决议，几乎每一步都是由美国主导，而朝鲜则一步步走入不利境地。

面对联合国制裁，朝鲜强硬回应无疑是失策的。因为这样做，不但没使美国受到伤害与压力，反而使美国得到更多的利益。第一，朝鲜核爆和强硬回应联合国制裁，为美国炒作“朝鲜威胁论”提供了证据。第二，有利于美国对中俄施加压力，进则可离间中俄与朝鲜之关系，退则可通过联合国等机制施加制裁，使中俄让出一部分利益，甚至可利用朝鲜问题影射中俄。第三，有利于将日本推到东亚的前台，使美国取得更大迂回空间，乘机离间日朝关系，分化日本与中俄的关系，实现在东亚分而治之的目的。

因此，美国对于朝核问题一直夸大、炒热，但又有意不直接接触、有意维持现行政策。本来朝鲜问题至多关乎东亚地区稳定，并没有达到“破坏全球安全”的程度，无论朝鲜如何动作，都不可能改变东亚及世界的大潮流。而美国的政策则是只顾自己不顾他人，只求自己得利。朝鲜半岛的局势越紧张，对美国控制东北亚格局就越有利。

真正能够打破朝核问题僵局的关键在于美国的态度。强硬的态度无助于解决朝核问题。美国虽然拥有强大的实力，但是对朝鲜很难构成直接压力。目前，美国在东亚是“人硬货不硬”，无论是动枪还是花钱，都不好使。本来，近年来“六方”有意识地让美国多发挥作用，但朝鲜两次核爆，都发生在朝美对话中，可见美国也并非谈判高手。美国应该知进退，停止在国际社会过多炒热朝核问题，将朝核问题回归本来面目，使朝鲜核爆的冲击波局限在半岛之内，加大同中国及其他各方的协作，与朝鲜直接谈判解决问题。否则，朝鲜的不安全感就会加剧，要求朝鲜退回谈判桌付出的代价会更大。

朝鲜不可能改变世界的大潮流，也没有能力构成对各国特别是美国的现实威胁，但朝鲜问题冰冻三尺，解决也非一日之功。美国想借朝鲜核问题来左右东北亚的局势，仍是出于一种冷战思维。其实，从长远看，最好的方式，还是美国自己动手去解开这个自己系的结，为东北亚未来的安全格局打下一个良好的基础。这对于维护美国在这一地区的信誉来说，是一件有利的事情。▲(作者是日本JJC新日本研究所副所长。)