靳　强

【摘要】本文探讨了在开放教育领域要做到以人为本，以学生为服务的核心，该如何改进教育教学，如何改进教学媒体，如何改进教育管理，以及如何整合资源的问题。通过对开放教育中教学服务的现状进行调查和分析，基于现实中存在的一些问题，提出了几个有建设性的改进方案，并分析了其应用和推广的可行性，以求推进开放教育的进步。

【关键词】开放教育 教育服务 以学生为核心 教育资源

一、引言

开放教育是相对于封闭教育而言的。普遍认为开放教育具有这样几个基本特征：以学生和学习为中心，而不是以教师、学校和教学为中心；采用各种教和学的方法手段；取消和突破各种对学习的限制和障碍；学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可由学生根据需要决定；在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等。

本文要探讨的内容是在开放教育领域要做到以人为本，以学生为服务的核心，该如何改进教育教学，如何改进教学媒体，如何改进教育管理，以及如何整合资源的问题。

二、开放教育中教学服务的现状及成果

1.国外

2001年4月，麻省理工学院正式启动了著名的“开放课件”项目(Open CourseWare Project，以下简称OCW项目)，宣布将学校的课程教学材料通过互联网向全球免费开放，揭开了“开放教育资源”运动的序幕。在当时如此浓厚的网络教育商业化氛围中，麻省理工学院之所以能够力排众议发布这项计划，根本原因在于，其决策者相信：“对大学来说，互联网技术本质的特点就是开放与机遇，这应该是大学运用它的出发点。”

日本放送大学远程教育将远程教育作为形成终身化学习社会的突破口和制高点，根据社会实际需求，注重在多层次上、以多种形式灵活开展工作。重视与国内其他大学之间的交流合作，在课程和学分方面做到了相互承认和转换，以增加学生自由选择课程的空间。实行完全的学分制，赋予学生选课的自主权，并有较大的课程开放力度。

英国开放大学实现了学习对象和学习地点的开放，采用了行之有效的教学方法并吸收一切先进的教学思想和教育理论。在英国开放大学，有专门的课题小组提供高质量的多媒体学习材料；由受过专门培训的教师为每一位学生提供良好的支持服务；有完善的后勤服务和管理；教学人员参与研究工作，通过参与研究工作，教学人员能够处于学科发展的前沿地带，从而便于他们提出最前沿的问题，激发学生的学习兴趣；学校积极争取政府的支持和社会机构的捐助，多渠道筹措教育资金。以上举措都为英国开放大学的成功做了铺垫。

2.国内

以广播电视大学为主要远程开放教育机构的中国的开放教育发展迅速。

各级电大高度重视现代化教学设施建设，加大投入，普遍建有校园网、卫星接收、IP接收、网络教室、多媒体教室以及远程教学与管理平台等教学设施，功能完善，达到当地较高水平，形成了一个“天网、地网”结合，基本覆盖各省城乡的网络教学环境，为进一步发展现代远程教育，把优质教育资源送到基层和农村奠定了良好的基础。

电大不断加强师资队伍建设和优质教学资源的整合与应用，逐步完善学习支持服务体系。定期对教师进行计算机及多媒体技术培训，制定奖励制度鼓励教师对多媒体课件的开发和制作等，提高了教师的远程教学水平。

电大各教学点充分运用现代远程教育技术为学生提供及时的教学指导性文件、教学信息和多媒体学习资源；开展多种形式的教学辅导，积极组织学生参加省级电大组织的各种网上专题讨论活动；提供学生自学和小组学习的场所，如定时向学生开放自学教室、视听阅览室、计算机网络教室；为学生提供学习方法的指导和心理咨询、帮助学生解决工学矛盾等各个方面的助学服务等，建立了良好的自主学习环境，基本满足了学生自主化学习的要求。

众多大学纷纷开设网络远程教育学院，网络教育发展迅速。以将优质的教育资源共享到教育教学不发达的省市和地区。

开放教育培养出了一批具有优秀的思想道德品质，较高的专业知识水平和较强的业务能力的多种应用型高级专门人才，为当地的经济发展和社会进步做出了重要贡献，受到社会和用人单位的欢迎和认可。

三、现实中存在的问题

从国内的现实情况看，依然存在着许多问题：

1.学校方面

(1)各学校合作和资源共享不足。许多学校的资源建设“各自为战”，互不共享，造成资源的重复建设，造成巨大浪费。

(2)一些学校缺乏完善的后勤服务和管理，服务意识差。一些学校的设备陈旧，后勤服务跟不上，管理也不规范，不能够为学生的学习提供良好的辅助。

(3)教学人员不参与研究工作，不能跟上学科前沿，无法充分激发学生兴趣。教学人员一味跟从课本教学，不能追踪学术前沿，从而无法提出前瞻性的问题，因而不能够充分激发学生的学习兴趣。

(4)缺乏教育资金。部分学校教育资金来源单一，一定程度上限制了开放教育在国内的发展。

2.学生方面

(1)学生自主学习意识淡薄，学习的依赖性强。传统教育一直是“以教师为中心”的教学模式，强调教师的主导地位，忽视学生的主体地位，用“教”代替“学”。学生在学习过程中依赖教师的面授辅导，依然被动地听课和做笔记，沿袭着传统的学习方式。结合各种教学媒体资源，讲解重、难点的面授辅导课更受学生的欢迎。

(2)自主学习能力不强，多媒体课件的使用率低。开放教育学生的自主学习能力不够是影响自主学习的一个重要的主观原因。开放教育学员的自主学习能力不够表现在两个方面：一是知识基础薄弱，利用现代教育技术学习的能力低；二是学习方式过于传统，不适宜开放教育的学习。学生使用最多的仍是文字教材，对于其他形式的教学资源，如音像教材、CAI课件、网上辅导和教学信息使用率低，造成教学资源的浪费。

(3)自主学习时间有限。没有足够的学习时间是影响学生自主学习的一个重要的客观原因。参加开放教育学习的学员，大部分承受工作、家庭、学习多重压力，他们既要完成工作任务，又要承担家庭责任，很难抽出足够的时间学习。

(4)学生通常忽视平时的学习，重视期末复习串讲。有相当一部分学生注册入学的目的就是拿文凭，并不在意是否学有所获。平时既不参加面授辅导，也不利用其他教学资源进行自主学习。到了期末和交作业的时候，才开始临时突击。

四、改进的建议和方案及其推广的可行性

1.改进教育教学

(1)以学生和学习为中心。转变现代远程开放教育，强调以学生的自主学习为主，学生居于主体地位，教师居于指引、辅导、帮助的地位，教学活动由原来被动的“他控”式变为主动的“自控”式。

(2)多种教和学的方法手段相结合。通过个别化学习、小组协作学习和集体学习相结合的方式促进学生学习。

(3)激发和培养学生自主学习的动机和兴趣。“兴趣是最好的老师”，通过使用多媒体教学资源，激发学生的学习兴趣，提高学习效果。

(4)帮助学生转变学习观念，树立正确的学习态度。由于传统教育是“以教师为中心”的教学模式，长期以来，学生形成了老师教什么，学生学什么的被动学习模式。在开放教育模式下，要求学生以自己为学习的中心，充分发挥自己的主体作用，了解建构主义学习理论，明白学习是自己的事，养成主动学习的习惯。

(5)个性化自主学习。每个学生都有不同的学习习惯和模式，在传统课堂中，为了迎合多数人的学习习惯，教师不得不采用“大众化”的教学模式，而一些学生对这种方式的接受程度是很低的。这就造成了学习模式不“大众”的学生学习兴趣底下，成绩总也提不高。在开放教育环境下，学习过程更多的是由学生自己来掌控，学校提供给学生大量的、种类繁多的学习资源，使得学生可以根据自己的实际需要来选择符合自己学习模式和进度的学习资源，使得学习更“个性化”，更能取得成效。

2.改进教学媒体

(1)建立学习型网络社区。通过使用BBS，Blog等工具组织起学习型网络社区，让学生们在一个平等、互助的环境中交流和分享，激发学生学习兴趣，提高学习的主动性。

(2)充分利用网络资源，提供多样化和差异性的服务。因为在职学生往往面临来自于工作、家庭和学业的多重压力，所以，很多人由于分身乏术造成学业荒废。针对这个问题，可以为不同的学生的学习需求提供差异化的服务。对以获得文凭为目的的学生要求必须修完所有学分方可毕业，而对于以提高自己的知识技能为目的的学生，则可以根据其需要提供模块化的、非系统性的知识，以满足其个性化的需求。

(3)在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段。在教学中充分利用信息技术手段，教学以文字教材为基础，配合音像教材、计算机网络、计算机辅助教学软件等多种媒体教学资源，利用电话答疑、数据广播、电视教学、BBS、Blog、E-mail、双向视频会议系统等现代教学手段进行实时或非实时交互式教学，并辅以必要的面授辅导。多数学校已经实现这一条件。

3.改进教育管理

(1)加强监督检查，完善学习效果评价体系。建立学生“学习过程档案”，对学生的学习过程通过技术手段进行跟踪和记录；定期对学生的学习状况进行阶段性检查和评价，评价结果计入总分；完善形成性考核制度，让学生从单纯关注考试结果变为关注学习过程。

(2)加强和完善“以学习者为中心”的支持服务体系。对学生在学习中遇到的问题给与及时的回复，对学生所反映的教学和资源的不足之处应及时解决，对于一时解决不了的问题要尽快制定替代方案。切实做好围绕学习者的服务工作。

(3)定期的集中学习。如果能够有条件面授，那么定期的集中学习将能取得很好的效果。集中的听课、讲座和辅导可以营造学习环境，加强情感交流，提高学习积极性。

(4)实行学分制和弹性学习制，给学生创造更大的学习空间。借鉴日本放送大学远程教育中的学分制，即“修满专业教学计划规定的毕业最低学分，思想品德鉴定合格即可毕业。而一个专业教学计划通常由必修课、限选课、选修课、实践环节四个部分组成。”从而给学生更多的学习自主权。针对一些学生学习时间无法保证的问题，采用弹性学习制，在经过一些课程的学习后，由于工作或家庭的原因需要暂停学业的，可以保留学籍，待学生的时间等条件满足后可以回来继续学习。

4.整合资源

(1)取消和突破各种对学习的限制和障碍。以学生为主体，增加学生对课程选择和媒体使用的自主权，通过充分调动学生自主学习的积极性来获取更大的教学效果。

(2)与相关学校协作共享，加大课程开放力度。相关学校之间互通有无，实现硬件资源和软件资源的共享，减少重复开发和资源浪费。在资源共享方面各大学还可以联合成立非赢利性质的资源共享委员会，来协调资源的调配和使用，从而加大课程开放力度，提高课程资源的利用率。

五、总结

开放大学通过应用各种现代化手段，使广大学习者能够不受地域限制地享受到优质教育资源，并为学生学习提供有效的支持服务，“开放”与“共享”是其精髓所在。相信在各方不懈努力下，开放教育定能为社会创造出更大的价值。

参考文献：

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[2]龙春松.浅谈日本放送大学远程教育[J].广西广播电视大学学报，2006，(12).

[3]刘超球.英国开放大学观感[J].广东广播电视大学学报，2002，(03).

[4]龙春松.浅谈日本放送大学远程教育[J].广西广播电视大学学报，2006，(12).