张芳芳　张裕明

摘要：企业创新工作面临着新的问题、新的机遇、新的挑战，文章分析了中小企业实施技术创新中存在的困难与问题，提出了推进中小企业技术创新的几点设想。

关键词：中小企业；技术创新；企业信息化；创新风险

中图分类号：F276文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0001-02

要使企业产品在市场竞争中处于不败之地，必须不断地创新，创新是企业的生命，企业生命周期的长短取决于企业创新能力的大小。实施技术创新是在新形势下落实“科教兴国”战略的重要任务，是实现“两个根本性转变”的重要手段。面对中小企业管理的现状，我们要在加强和改进企业管理过程中，大胆探索，敢于创新，以创新求改进，以改进求加强，开创企业管理的新局面，通过技术创新，有力地推动企业的发展。

本文从分析中小企业实施技术创新中存在的困难与问题着手，提出中小企业推进技术创新的几点设想。

一、中小企业实施技术创新中存在的困难与问题

（一）创新意识不强，能力不足

创新意识是企业技术创新最重要的价值观念之一，从大的方面可分为战略创新意识和过程创新意识，有了企业领导和全体员工的创新意识，才能增强创新的紧迫感和使命感，才能解放思想，大胆创新。在市场经济条件下，中小企业应更有机会调动一切社会资源为其技术创新所用，但事实上企业利用外部资源的能力和欲望都很低，企业与企业之间的合作还相当少见，企业对产学研合作的期望也不高，这反映出中小企业的某种封闭性。

企业缺乏自发的技术创新动力，热衷于引进，陷入引进－落后－再引进的恶性循环，难以推动企业的技术创新需求；企业技术创新投入较低，技术创新的组织体制和激励机制还不完善；研究开发人才流失、市场营销人才不稳定。以上因素导致企业竞争力越来越弱，亏损企业日益增多。

（二） 缺乏资金，融资困难

企业贷款困难以及企业自筹资金能力差等多方面的原因，造成企业技术创新资金短缺，这已成为全国性的普遍问题。因此，建立多渠道、多层次的投入机制已成为解决企业技术创新资金短缺问题的当务之急。

融资困难，这已成为制约中小企业发展的“瓶颈”因素。中小企业发展过程中存在着不利于融资的因素。主要有：（1）大多数中小企业成立时间短、规模小自有资金偏少，其自身薄弱的积累不能满足其扩大再生产的需要，投资者向中小企业投资或借贷十分谨慎；（2）中小企业的经营管理机制落后，责任约束弱，投资者特别是国有银行的投资安全性差；（3）财务管理水平低，资信等级普遍较差，抗风险能力较弱，加之中小企业贷款缺乏足够的抵押担保这些进一步加大了向中小企业投资的风险性和投资的管理成本，造成中小企业的融资困难。

（三）技术创新人才短缺

人才是技术创新活动的核心，创新机会的发现与把握需要高素质的员工；成功的市场开拓需要高素质的营销人才。人才的缺乏，是导致创新失败的重要原因，在知识经济时代，所有竞争的实质是科学技术的竞争，而科学技术的成败取决于那些有所发明、有所创造的人才。能够拥有一支知识结构合理、学科配套、起点高、创新能力强的科技人才队伍是企业技术创新成败与发展的关键。

中小企业的人员素质整体较差，技术创新的人才在中小企业分布概率低，另一方面也缺乏对外的人才交流培训机制，没有有效的人员、设备、信息、资金的配合，未能形成创新群体成员间的优势互补。中小企业本身人才制度的安排未能充分运用现有的人才资源，也使中小企业丧失了对急需人才的吸引力，加之外资公司、国有大中型企业的相对优势的吸引，中小企业科技创新人才的缺乏和流失就更加突出。

（四）创新风险大

我国中小企业的创新活动，就工艺而言，主要集中于“提高产品质量”、“降低产品成本”、“降低消耗”等企业生存最基本方面。由于多数高新技术的产品创新需要较强的技术力量和较昂贵的设备，而中小企业一般较少倾注精力、财力于科技创新的研究与开发上，更多地是采用模仿基础上的二次创新，现有科技的商业化是中小企业的现实选择。

即使是在现有高新技术的商品化过程中，中小企业也面临着诸多风险：（1）由创新技术的探索而带来的技术风险，这种高度的探索性使得开发的新产品是否成功具有很大的不稳定性；（2）由产品的创新性而带来的商业风险，有些创新产品在技术上是成功的，但在市场上能否有一定的消费需求则不一定；（3）由创新产品的投入资金带来收入不确定的财务风险。

二、推进中小企业技术创新的几点设想

（一）强化企业领导的创新意识，增强创新的紧迫感和使命感

企业领导是企业技术创新的决策者和组织者，企业技术创新的成功与否，企业决策人起着关键作用。企业领导者的创新意识应体现出“以科技成果转化为重点，以市场为导向，以产品创新为龙头，以经济效益为核心”的发展战略思想。着眼于企业技术创新能力长期、稳定地提高，从市场销售、组织结构、管理制度、产品工艺、决策等多方面营造技术创新机制。正确处理好企业在技术创新上的近期效益与长远效益、引进技术与消化吸收等多种矛盾关系，而不应计较技术创新在短期经济效益上的得失。

在走入知识经济时代的今天，一定要认识到只有创新企业才能在竞争中获胜，创新是每个企业的神圣使命，是企业最紧迫的历史性课题；企业领导要打破旧的思想禁锢，树立与推进技术创新相适应的主体意识、市场意识、风险意识、竞争意识、人才意识、法律意识等现代意识；领导还应加强现代科技知识的学习和计算机及其网络的应用，尽快成为知识型的企业家。

以浙江衢州恒顺化工有限公司来讲，公司领导一直非常重视企业的创新和发展，公司的各套装置始终处于边生产、边技改、边扩建的发展中。一年多来，公司就实现两套装置的扩建搬迁任务，并一次开车成功通过性能考核。

（二）实施金融支持政策，是解决资金短缺的必要条件

实施金融支持政策，是解决中小企业融资困难，促进中小企业发展的必要条件，资金不足是中小企业发展的瓶颈，也是中小企业技术创新不足的一大障碍。解决这一问题并不意味着一定要对中小企业进行直接投资，而是要用市场经济的思路和方法，建立中小企业综合融资体系。为此，一要发挥地方金融机构的作用，放宽对中小企业融资的准入条件，加大对中小企业的支持力度；二是要开放融资渠道，创建中小企业风险投资公司，向有发展潜力但风险较高的高新技术企业进行资本投资；三是完善担保体系，增加和提高中小企业的信誉支持度；四是组织政策性中小企业金融机构，一方面执行国家扶持中小企业的政策，如对技术创新、新产品开发和创建新企业提供贴息和资助，另一方面弥补商业性金融机构的不足，向不能从一般金融机构取得足额贷款的中小企业提供融资，鼓励中小企业技术创新。通过以上措施为中小企业的技术创新提供一个良好的外部环境。

（三）加强创新人员队伍素质的培养，采取激励机制促进创新动力

强化监督与激励机制，促进人员的科技创新动力，中小企业由于实力差，资金紧张，未形成有效的技术创新激励机制，是阻碍技术创新的重大障碍。为此要使技术创新的收益与科技人员、企业管理者利益挂钩，改革分配制度，通过建立科技股份和风险基金，使分配向知识岗位倾斜，进行产权激励；同时也要将技术创新的风险与有关人员的责任挂钩，建立有效的约束和市场激励机制。通过营造良好的学术环境，改善工作条件，提高生活待遇，进一步激发科技人员创新的积极性，提高他们的创造力。

（四）提高企业信息化水平，是实现创新的重要途径

企业的信息能力、包括信息搜集能力和利用能力。其中，技术信息和市场信息的缺乏是两项主要因素。技术信息的缺乏，使我国企业难以把握相关的技术领域的发展动态和发展趋势，进而就会影响我国企业技术创新成果的先进性与新颖性，造成技术低水平徘徊和不必要的资源浪费。市场信息的缺乏，将使企业无从寻找创新机会，无法正确把握市场机会，更无法保证创新成果的市场前景，同样造成资源的浪费和创新活动的失败，要在错综复杂的市场变化中发现新的市场机会和潜在要求，这就要求企业要有较高的取得信息和处理信息的能力。凭借一定的信息能力获取市场信息后，还要企业有相应的把握这一机会的能力。这就取决于企业创新意愿的强烈与否以及企业创新构思的提炼和设计能力。有了好的创新构思，是创新活动成功的一半。在构思的基础上，还要有针对这一构思设计的创新方案的能力。一套设计良好的整体创新方案，是创新活动的指导，也是企业创新管理工作的一项重要内容。

（五）提高提高企业创新管理能力

技术创新活动的过程性、风险性、复杂性等诸因素决定了技术创新活动并非一项单纯的技术性活动，它同样需要必要的管理和协调。要提高企业创新管理能力，就要加强对企业技术创新在整体上、战略上的管理，克服组织协调的不利，同时也要克服科研人员与工人配合的不力，这要求企业要根据实际情况，制定适合本企业的宗旨和发展目标，上下齐心，制定企业的总体创新战略，提高自主创新能力。

企业创新工作面临着新的问题、新的机遇、新的挑战，任重而道远。我们要充分认识新形势下做好企业技术创新对于企业的发展、社会的进步、国家的未来有着深远的意义。

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