在改革进入深水区,各种矛盾和利益纠织在一起时,在依法治国和构建和谐社會成为举国上下共同的大目标时,信访制度将何处何从?

毫无疑问,改革,将成为信访制度最核心的关键词;向历史负责,向未来前行的改革,将成为信访制度别无选择的出路。2009年4月,中央办公厅和国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件,信访体制第一次出现重大调整;8月,中办、国办转发了《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》,发起了对信访老大难问题的改革攻坚战。

在这个大背景下,本刊组织此组报道,试图向读者诸君讲述这个大时代背景下的信访变局:记录涉法涉诉信访的困境与探索,讲述地方信访新政的尝试与选择,探讨就地解决和依法治访的方向和出路。