陆久广

国家首批课程改革实验区——宁波北仑区学校科技教育面貌有了非常大的变化，这主要得益于政府的实事工程——中小学科技校园普及工程。位于东方大港的北仑区是农村学校居最大多数的教育行政区，教育条件和师资力量相对薄弱，教育质量一直处于偏低位，师生队伍都不稳定。但近年来，情况明显变化，由区政府主导的“科技校园工程”深入民心，提高了师生的信心，从小学到高中段学生综合素质全面提升，社会对教育的公信度普遍认为变化实实在在。是什么力量助推全区教育提升呢？大家一致认为，遵循教育规律并能结合自身实际，通过创办“科技校园工程”促进了教学改革，提升了师生全面素质的提高。笔者在此对“北仑现象”作一透视，以供借鉴和互进。

政府负有教育发展的主导责任

北仑区政府的领导对教育重视的着力点是放在办怎么样的学校符合科学发展观，并能受学校群众欢迎和师生满意，且具有特色教育优势，能为全民素质提高战略作贡献。自2006年始，区政府领导会同教育部门领导就深入农村学校，了解实情找差距听建议，然后召集专家研讨会，寻求发展突破口，把政府办教育的责任亮在大众面前，表明发展教育政府在发挥主导作用。正确的定位引来社会各界的热情参与，涉及首批国家课改实验区推进工作中人、财、物的相关政策、措施相继形成出台；规划和计划在执行中得到各部门共同协力，效率提速执行通畅；“振兴教育，发展经济，多出人才，繁荣北仑”的目标在全民的行动中不断被推进。这些都充分显露出政府作为的影响力和推动力。

“科技校园工程”就是政府工程

教育系统的教师与专家向政府提供了一份很好的本地现状分析和对策，建议从基础教育段的最薄弱点切入，即农村学校由于师资和必备条件限制，科学类教育底子非常差，造成农村与城镇学生享受教育资源不平等，同时发现这一领域的差距在不断扩大。北仑区作为全国首批课改实验区，几年来的课改探索证明，研究性教学的开展缺乏推进手段，进展缓慢。究其原因，学校没有研究性教育的软硬件这一必备条件，无法实现新教材中的教学需求。例如：全区30所小学没有完备的小学科学实验室以及与新课改配套的教学具系统，无法实现教师引领学生去学、思、做，共同完成教学任务和实现师生共同进步的目标。且科学类教育在世界上公认为人类教育目标的核心，没有科技教育的教育绝对不是高质量的教育。区领导调研后，一致认为从提升科技教育切入，实施“科技校园工程”，确立在3年内分批全面建成，使城乡办学条件基本均衡，振兴教育的蓝海计划逐步展现。

全区中小学的“科技校园工程”建设在区政府领导下启动，按计划，第一年有10所中小学参与首批试点，由全国著名的当地教育科技企业华茂集团的研究部门提供整体解决方案。该方案除有完整硬件设备外，配有成套教学具系统，而且有教师指导书、培训服务等，经教育专家论证后即进入实施。同时，教育部门组织教研人员深入学校进行应用指导，引导师生开展科学课的探究实验教学。科学课教学辅助教具有能量转换、光学、力与机械科学、生命科学、电学、磁学、地球空间和综合科学等8大系列，满足教学需求且有拓展。众多教具激发了学生学科学的兴趣，拓展了师生的知识面，使科学类教学成为师生最喜爱的课程。

科技教育成果映政绩

3年前，北仑区农村中小学由于办学条件差，教师队伍不稳和迁校外读现象严重，许多小学、初中学额不足，造成教育资源浪费。随着“科技校园工程”一期建设在农村普及到位，虽然校舍规模依旧，但科技设施的亮点和特色使群众又将孩子送回当地学校。当地的群众说得好：“让孩子从小学科学，学技术，学会创新，符合我们家长对孩子的培养目标。北仑学校有科技教育的特色，这是大好事，不能错过。”

实施科技教育发展战略3年来，北仑区教育的面貌有了亮色，教育质量在不断提升，高中开始拥有省、市级重点中学称号，乡镇中心学校办成当地社会有口碑的重点学校；学生班生额和师生比基本合理；在省、市各类学科竞赛中，许多学生在全国获奖；进入高校的学生在理工科类院校录取中，2008年高于其他教育行政区。由此可见，北仑新课改实验区开始走出一条素质教育的特色发展之路，经验、做法值得进行创导和推广。

（作者：浙江省宁波市政府教育督导；宁波市教学仪器设备行业协会副理事长）