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亿万富翁遍地的超级穷国

2009-03-02

环球慈善 2009年1期
关键词:津巴布韦政府国家

孙 炎

与人们想象中干旱贫瘠的非洲不同,津巴布韦红土肥沃、物产丰饶,有过20年繁荣发展的骄人业绩,一度被视为南部非洲的经济奇迹。上世纪80年代,它是非洲最富裕的国家,不到1津元就能兑换1美元!

然而,美好时光到2000年突然改变!那一年,总统穆贝加开始推行“土地改革快车道”运动,通过暴力没收白人农场主的土地,分给无地黑人,致使白人大规模出走并带走经验、技术和资金。占国家外汇收入半数的农业产值直线下降,经济陷入巨大的混乱。原本的“非洲的粮仓”成为世界上最大的食物受援国之一!这一举动也招致作为老宗主国的西方国家的制裁,出口锐减、外资骤撤,经济雪上加霜。

对此,政府的补救措施很简单——拼命印钞票!需要印的钞票多到本国工厂夜夜加班都应付不了,只能请邻国帮忙。不过,邻国提出:绝不能拿印出来的钱当酬劳!

2006年,津巴布韦的通货膨胀率已经远远超过1000%,这就意味着物价上涨了10倍以上,打破了非战争状态国家通胀率的历史纪录。每个人都是货真价实的百万富翁,但一个普通的刮胡刀片都卖到500万津元!吃一顿便餐的时间与之后服务员数钱的时间差不多长。点钞机成了最紧俏的商品之一,好的能卖到12亿津元!2007年末,津巴布韦的物价又涨了150倍,政府不得不开始印制更大面额纸币。

2008年7月,物价水平比已经暴涨了无数倍的前一年又涨了200多万倍,创下人类历史之最。一年来,政府27次发行大面额的新钞,一次次刷新自己创造的世界纪录。甚至出现过1000亿津元一张的钱,可惜这样一张拥有11个零的超级大票连一块面包都买不到!当钞票上的零已经多到计算机、取款机都招架不住的时候,央行曾启用相当于旧钞100亿津元的1000津元新钞,即在旧货币面值后去掉10个零。但随后又开始了新一轮的“加零游戏”。

除了高通胀外,津巴布韦还面临着高赤字、高负债和高失业,这“四高”加上经济持续负增长、外汇储备日见枯竭,使得这个国家80%以上的人都挣扎在贫困线以下。粮食告急,联合国粮农组织及粮食计划署联合评估小组预计,2009年1月至3月粮食无保障的人口将达到510万。

政治矛盾导致经济混乱,经济混乱反过来加剧政治矛盾。生活水平急剧下降让人们怨声载道,示威游行之类的小摩擦持续不断。2008年3月总统大选以来,反对党的支持者因为不满选举结果,同执政党的支持者发生了暴力冲突。经南非总统调解,朝野双方终于在9月签署分权协议,同意组建民族团结政府,大家终于看到了一些希望。但因为双方在权力分配上分歧严重,民族团结政府迟迟不能成立,原本有望被抑制的通胀反而更加恶化。

在这漫长的经济加政治混乱中,西方国家继续对它进行制裁,继续对政府施加压力。2008年9月15日,津巴布韦具有历史意义的执政党与在野党权力分享协议在首都签署,但美国与欧盟马上声明:对津巴布韦的制裁不会因此立即中止,新政府必须首先取得有意义的进展。自2006年起就暂停对津巴布韦财政与技术援助的国际货币基金组织,虽然称已经做好与新政府讨论恢复该国经济的准备,但是,它又强调,这个政府必须首先采取明确步骤,解决惊人通胀下所面临的经济危机。

2008年8月,津巴布韦又暴发了大规模的霍乱,首都更成为重灾区。因为自来水公司的净水药剂日益匮乏,污水处理系统失效,停水成了家常便饭。富人尚可以自己打井,普通人只好冒险去喝没有净化的水;很多城市地下水管破裂,污水横流,垃圾成堆,清洁水奇缺。这些都导致霍乱大规模传播。本来就脆弱不堪的卫生体系面临崩溃,很多医院因为缺医少药、没有钱清洁水源和支付医疗人员的工资,实际上已经处于瘫痪状态。截至12月15日,已经有1.84万人患病,978人死亡。联合国儿童基金会称未来几周这里的霍乱病例可能高达6万个,死亡者可能达到3000人。霍乱还蔓延至相邻的南非、莫桑比克、赞比亚和博茨瓦纳。

这一切,正如反对党领袖所说:“我们的国家已经接近崩溃的边缘,不管是食物、卫生,还是教育。我们周围的一切都在崩溃。”政府不得不宣布进入紧急状态,并呼吁国际组织伸出援手,为该国医疗机构提供资金和技术援助。但是,坚持反对美国和英国提出的由联合国安理会进行干预的建议,认为当前的霍乱还不会威胁到国际安全。

包括中国在内的许多国家和世界卫生组织、无国界医生组织等已经伸出援手,提供基本药物以及净水药品和设施,帮助津巴布韦卫生部门预防和控制霍乱。欧盟和美国也分别宣布提供20万欧元和60万美元救助款,当然没有忘记利用这个机会再次向津巴布韦政府施加压力。但是,津巴布韦的重重危机,包括霍乱,基本上是人祸,而不是天灾。要想真正地、彻底地、有效地解决这个长达8年的灾难,最重要的是本国人,尤其是本国政府的努力,只有摈弃党派纷争,放下利益争夺,才可能结束混乱,重现“非洲粮仓”的辉煌!

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