王　骞

北京首次公开表示公谈无进展，责任完全在达赖喇嘛一方。口气强硬的同时，北京积极推行对藏新政，展示多种措施，以应对后达赖时代“流亡藏人”对藏区稳定的威胁。

11月10日，北京首次高调公开和达赖喇嘛特使的会谈内幕。在国务院新闻办公室的新闻发布会上，统战部副部长朱维群面对众多中外记者，承认自2002年以来，中央政府和达赖喇嘛特使共进行9次会谈,至今仍存在很大分歧。

双方甚至就会谈的次数都有不同看法。2008年拉萨”3·14”事件后，双方曾在5月有过一次接触．北京将之视为第7次会谈，但达赖方面将其形容为就当时西藏形势进行磋商的非正式会谈，因此，本轮会谈在达赖方面看来是 2002年以来的第8次。本轮会谈达赖方面由甲日洛迪、格桑坚赞等人参加，这两位分别是达赖喇嘛驻美国和欧盟的代表。会谈中，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林，再次接触达赖特使。

中方将这几轮会谈毫无进展的责任归于达赖。新闻发布会上，朱维群明确指责达赖方面失信。未做到在2008年7月作出的许诺。包括抵制和破坏北京奥运会，支持“藏青会”等组织公开搞“西藏独立”，煽动组织暴力活动，继续推动西藏问题国际化，企图利用外国舆论对中央政府施压，继续勾结民运分子、法轮功、“东突”等危害国家的组织，企图制造反对中央政府、分裂祖国的“统一战线”。

达赖喇嘛特使在会谈时提及建立大藏区和实行民族自治。在北京看来，这无异于要求西藏独立和分裂。“西藏独立”不容于中国《宪法》框架，中方表示：中央政府和达赖谈的只是他的个人问题，不会谈西藏问题。

“中央政府实际上已经关闭了谈判之门。”一位居住在北京的西藏问题观察家在接受英国 BBC采访时说。达赖喇嘛如果完全同意接受中央的条件，会谈之门才会继续打开，所以留着这个门等于是没留。

达赖的立场

在本轮会谈前，达赖喇嘛接受英国BBC采访时解释说，他们坚持“中间路线”，不寻求分裂，留在中华人民共和国，追求一个有意义的自治。

从朱维群公布的会谈内容来看，达赖的“中间路线”被具体解读为五条：中国人民解放军于1949年进藏的时候，“西藏是一个完全独立的国家。到现在西藏仍然是一个被违法占领的独立国家”；西藏、青海的绝大部分，甘肃的甘南自治州，四川的甘孜和阿坝自治州，云南的迪庆自治州，乃至其他地方，总面积占中华人民共和国领土的1／4，构成一个“大藏区”；“大藏区”应实施高度自治，就是除了外交和国防，其他所有政治、经济、文化、教育、宗教等，全都要由“藏人”来管理；中央把中国人民解放军从“大藏区”范围内撤走。让这里成为“国际和平区”；把“大藏区”范围内的其他民族统统赶走。

”每一条都是西藏独立，加起来更是彻头彻尾的西藏独立。”朱维群表示，高度自治意味着达赖要重新在西藏实施政教合一的农奴制。”如果有朝一日他真的在西藏这个地方掌了权，他将毫不犹豫、毫不留情地实行民族歧视、民族隔离、民族清洗。”

前几轮会谈中，这些问题已被屡次谈及，虽然中方一直对会谈内容保持低调，达赖在接受媒体采访时，多次解释过自己的观点，这些解释和此次中方公布的内容略有差别。

达赖在接受港媒采访时，曾用香港的“一国两制”类比他提出的高度自治，认为北京可以拥有国防和外交权力，在大西藏驻军，主导大西藏外交，而地区资源，中央政府在兼顾环保的原则下，可以开发，造福全国人民，但必须让本地人民分享一定比例的资源。

会谈硬碰硬

”如果把接触商谈作为搞‘西藏独立的一个途径，那么任何时候都不会成功，都会失望。如果把接触商谈当作自己改正错误、正视现实、回到正确立场上、回到爱国立场上的一个机会，那么这个大门始终是敞开的。”朱维群在新闻发布会上对达赖方面的表态，可谓姿态强硬。当天，有外媒在报道时，对这样的话语高度关注。

其实从2002年以来的历次会谈，中方对达赖的态度一贯强硬。2006年，中央政府制作光盘，揭批达赖喇嘛：2007年，大陆出台《藏传佛教活佛转世管理办法》，将大陆政府对转世灵童的审批权法律化。拉萨骚乱后，北京方面虽然和达赖半年内会面3次，但双方未见释放任何暖意。

2008年7月初,达赖喇嘛特使回国进行拉萨骚乱后第二次会谈的同时，西藏自治区党委书记张庆黎在公开场合再次严厉指责达赖。称拉萨事件是“达赖集团”在西方敌对势力的支持怂恿下，经过长期准备，由境内外“藏独”分裂势力有组织、有预谋、精心策划制造的严重暴力犯罪事件，其罪恶企图是在敏感时期挑起事端。蓄意把事情搞大甚至造成流血事件，破坏北京奥运会。破坏西藏安定和谐的政治局面。

当时支持“藏独”的抗议人群正跟随奥运火炬，在世界各地的电视屏幕上此起彼伏。海外华人因支持或反对达赖，形成极端分裂的两个阵营。

据北京统计，奥运开幕前后几天，1．6万多人次在中国驻外40多个使领馆前滋事。“藏青会”从今年7月28日开始，连续多次在印度新德里发起“绝食活动”；8月7日，他们又宣布发起第二阶段的“西藏人民起义运动”。9月份温家宝总理到联合国访问的时候，这些“藏独”分子也多次进行干扰。

达赖喇嘛虽然屡次辩解已经呼吁“流亡藏人”组织要为会谈营造良好氛围，但中央政府认为，以达赖喇嘛在“流亡藏人”中的影响力，需为这一切负责。

此次会谈前，中央政府曾安排达赖喇嘛的代表参访宁夏回族自治区，并给他们介绍了中国民族区域自治的理论和实践过程。

应对后达赖时代

一向强硬的北京，选择在此时公开表态，在一位西藏问题观察人士看来，缘于奥运会后国际舆论态度的转变。这位人士认为：“虽然之前双方接触只是各说各话，但是北京认为维持商谈的形式对它是有好处的，奥运会之后，这种需要已经不存在了。这次是一个转折点，这种互动可能以后就很难再进行下去了。”

而达赖方面的强硬，源自“藏青会”等“流亡藏人”组织对“中间路线”的怀疑。北京西藏问题专家张植荣认为，达赖早已身陷困境。

自1959年“流亡”国外50年间，达赖一直主张走所谓“中间路线”，但多年未有进展。

“流亡藏人”中间，对“中间路线”愈来愈怀疑，年轻一代“流亡藏人”中，喊出来的是”西藏独立”，并且不惜使用暴力威胁手段。

“藏青会”前主席拉桑次仁，是在达赖喇嘛1988年发表《斯特拉斯堡声明》时，第一个站出来表示反对的藏人。他说当年还有藏人因为他反对达赖喇嘛要杀了他，但如今“反对的声音已经扩大到了一般民众”。

拉萨骚乱后，达赖喇嘛曾对媒体表示他对“流亡藏人”组织仍有影响力。但“藏青会”联络秘书长贡秋雅沛在接受媒体采访时说：“达赖喇嘛在世，不管他是否真是政教领袖，总是我们的上司，我们会克制，尽可能不使用暴力。其实，我们中的很多人都非常激进，甚至不惜用生命去捍卫自己的主张。”

面对这样的压力，达赖喇嘛已经表态将半退休。他称已通过”流亡政府”，在11月中旬，邀请西藏各教派和非政府组织领袖至达兰萨拉召开特别会议，共商未来之路。后达赖时代，将如何面对“藏独”势力的崛起，仍是疑问。

对于后达赖时代的暴力图景的可能，北京方面表示已有准备。朱维群说：相信“流亡藏人”的大多数是不会赞成恐怖暴力的。同时他也放出硬话：“如果有的人想对我们搞暴力恐怖，和你们过去又不是没有交过手，每次交手的结果如何，你们应该清楚。”

（摘自《凤凰周刊》2008.11.25）B12