李　仪

2004年4月1日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目以“坑农劣肥肥了谁”为题，曝光了湖南省衡阳市发生的生产经营劣质化肥的问题。4月2日，温家宝总理就此事做出重要批示，要求国家质检总局直接查处并公布结果，对全国化肥市场立即部署一次普遍检查。

4月5日，国家质检总局公布了2004年六大农资坑农案件，即：

一、湖南省质监局查处的祁东磷肥厂等三家企业生产劣质肥案

《焦点访谈》节目结束不到一个小时，永州市质量技术监督局领导即带领15名执法人员赶到永州市芝城化工厂，现场查封了库存的“竹城”牌过磷酸钙15.6吨、散装过磷酸钙800吨、原材料1000吨，对产品进行抽样并连夜组织检测，封存了生产设备，对该化工厂“竹城”牌过磷酸钙实施了有效控制。4月2日上午，湖南省质监局赶赴祁东县了解祁东县磷肥厂、祁东县湘祁企业有限公司两家企业生产劣质磷肥经过，指导和督促市、县质监局查处工作，与县政府领导商定了停产整顿、追缴已售出磷肥方案。

目前，涉案的两名嫌疑人已由公安部门刑事拘留。

二、新疆崔光顺等人销售假冒伪劣化肥案

2004年3月，新疆质量技术监督部门根据群众举报，在乌苏市、博乐市等地查处了系列假冒劣质化肥案件，涉案化肥500余吨，销售货值110余万元。涉案人员崔光顺等4人已分别被当地公安部门刑事拘留。质监部门及时收回已销售化肥，并进一步追查伪劣化肥源头。

三、郑州诺华化工有限公司非法农药生产案

2004年3月10日凌晨1时30分，河南省质量技术监督局对位于郑州市中原区须水镇西岗村的郑州诺华化工有限公司进行突击执法检查。现场查获该公司当日非法生产的假冒海南江海农药化工厂、加拿大龙灯集团（天津）化工有限公司、河南省科利化学实业公司等单位生产的假农药722件，货值金额10万多元，原药（油）65桶，价值近39万元。目前，此案已移送公安机关处理。

四、宁夏灵武市经销假冒化肥案

2004年2月10日，宁夏灵武市质量技术监督局在灵武农资市场查封假冒美国产“中化”“嘉吉”牌的磷酸二铵173.8吨，货值金额40多万元；2月20日，又在灵武市四个不同地点追查、查封标志假冒美国“嘉吉”牌磷酸二铵化肥90吨。此案共查获涉案假冒美国“中化”“嘉吉”牌磷酸二铵263.8吨，货值金额65.95万元。目前，此案已依法移交灵武市公安局。

五、吉林化肥重金属超标案

2004年3月10日，吉林省质量技术监督局稽查总队根据群众举报，对富阳市常安西安化工厂扶余分厂生产的“增收”牌多元素硫酸锌依法进行抽样检验。经检验，该产品中不仅含有铅、镉、砷等金属和有毒成分，而且镉含量远远超过了HG3277-2000标准中的规定。铅、镉、砷等不仅污染环境，而且危及人身健康。经查证，富阳市常安西安化工厂扶余分厂此批产品共生产200吨，货值18.4万元，售出55.28吨，现已对未售出产品进行扣押。目前，此案正在处理中。

六、山西文水县销售假冒伪劣磷肥案

2004年3月，山西省质量技术监督局稽查分局执法人员在山西省文水县查获一起销售劣质磷肥案件，查获劣质磷肥50余吨。执法人员检查发现，文水荣发农资公司二门市部销售的标志为湖北省宜城市群友肥业有限公司生产的“群友”牌颗粒过磷酸钙，文水县农业生产资料总公司农资三公司销售的标志为湖北放马山磷化有限公司生产的“放马山”牌氨化颗粒过磷酸钙，有效含量均达不到国家标准规定。执法人员当场对库存的50吨劣质肥予以封存。

面对如此众多的农资坑农案，为了切实保障农产品质量安全，保护和提高粮食综合生产能力，增加农民收入，促进农业可持续发展，农业部发出《关于进一步加强农药管理工作的通知》，其中，农业部强调要加强对高毒、剧毒农药复配制剂，蔬菜水果茶叶用农药产品质量的抽检及农药标签抽查，并继续开展农药残留监控工作。

据了解，农业部规定进一步加强农药管理工作主要从以下四个方面入手：

一是认真依法全面履行农药管理职能。各级农业行政主管部门和农药鉴定机构，要切实做好农药登记管理、质量检测、生物测定、残留监测及农药市场的监督管理工作。

二是切实加强农药管理机构和队伍的建设。凡从事农药管理的机构，均不得从事农药经营活动。

三是加大农药市场监管力度。针对目前农药市场部分产品质量不高和标签问题较多的情况，各级农业行政主管部门和农药检定机构要加强高、剧毒农药复配制剂、蔬菜水果茶叶用农药标签抽查工作。

四是继续开展农药残留监控工作。（北京 李仪）