马西林

从前年起，我在河北平山县参加土地改革，感觉到在土改中所建立的县、区、村三级人民代大会，所起的作用是很大的。

在一次田兴村农民大会上，好些农民选举村和县的代表时，非常高兴地说：“这一下可和毛主席通了气了！”选举办法是二十人到五十人选一个村代表。一村选两个县代表，区代表有另选的，也有由村代表兼的，他们对选举很认真，特别是妇女们，对作为选举票的豆豆，数得很仔细。原来田兴村过去没有彻底实行土改，地主、流氓份子篡窃了村里大权。农民很迫切地要求土地和民主。当他们得到了土地，又得到了政治果实——人民代表会的时候，他们怎么不高兴呢？

平山的第一次县人民代表会，是在去年正月二十三日开的，讨论和决定了怎样分地。他们大都不识字，但是，如一个代表所说：“咱有一张嘴、一付脑筋、两条腿，就能把政策带回去了。”

平山二区在去年二月廿二日开了妇女代表大会，中贫农妇女到有一百多人，六十几岁老太婆也到会了。会上解决了妇女在分地中干些什么？还有婚姻问题，妇女受压迫等问题。会后各村妇女工作更加活跃了。

凡是土改、整党、参军、支前、征粮等等工作，事先却由代表会讨论出决议，再去执行。人民代表会成为当地的最高的权利机关。过去少数干部强迫命令、包办代替的现象一扫无余。经过土改和整党，又有了人民代表会，农村里面目为之一新。

但是，我们平山在土改工作中订成份上，发生了“左”的偏向。如把一些富裕中农和中农，错订成地主富农成份。不久便已经得到纠正。而在纠正当中，有同志忽视了土改和整党方针根本上是正确的、成绩是主要的这一基本估计，他们否认了土改的伟大的成绩。在结束土改时，以右的观点来纠正“左”的偏向。特别是停止召开土改中所建立的人民代表会。有人看到田兴村的人民代表中，没有包括过去村干部中的最大多数的较好份子，就长期停止召开人民代表会。去年秋季东回舍村人民要开人民代表会讨论参军征粮时，区委书记居然说：“别的村子没有开代表会，还不是参军征粮？就是你们东回舍噜嗦、麻烦。”农民们纷纷议论说：“没有代表会，就没有咱们的发言权。”最近，平山虽然陆续在召开各级代表大会。但是，我想应该把开代表会的意义，在干部思想上弄清楚。恐怕不只平山一个县有这样的问题。我们应该把人民代表会看作是新民主主义的制度，是共产党领导与团结人民的最好的形式，是培养新干部的学校，是消除过去一些强迫命令包办代替现象的监督机关。我希望今后的人民代表会，一方面要防止脱离党的领导，另一方面要防止被少数干部包办。

毛主席说：“只有基于真正广大群众的意志建立起来的人民代表会，才是真正的人民代表会议。”又说：“这样的人民代表会议一经建立，它就应成为当地的最高权力机关，一切权力应当归于代表会议及其选出的政府委员会。”我们怎能对人民代表会忽视呢？